про залишення заяви про відстрочення виконання рішення суду без руху
30 листопада 2015 року № 810/1962/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі № 810/1962/15 за позовом державної фінансової інспекції у Київській області до Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області про стягнення коштів,
Глевахівська селищна рада Васильківського району Київської області звернулася до Київського окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі № 810/1962/15.
Частиною 2 ст. 87 КАСУ встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
В свою чергу, п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Як вбачається із поданої заяви та доданих до неї матеріалів Глевахівською селищною радою не сплачено судовий збір за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, натомість заявлено клопотання, в якому заявник просить відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення, у задоволенні якого ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду було відмовлено.
Відповідно до Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» внесені відповідні зміни щодо ставок судового збору та порядку його сплати, які набрали чинності з 01.09.2015.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, встановлюється ставка судового збору 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.
В той же час, ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218 гривень.
Однак, фактично, заявник за подання вказаної заяви до Київського окружного адміністративного суду судовий збір не сплатив.
Таким чином, враховуючи відсутність сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір заявником не сплачено.
З огляду на те, що матеріали заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе залишити заяву без руху.
Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАСУ, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
У зв'язку з тим, що КАСУ не врегульовано питання, зокрема, сплати судового збору за подання заяви про відстрочення виконання рішення суду тощо, але дане питання чітко регламентовано п. 6 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», суд вважає за необхідне застосувати аналогію права та, відповідно до ст. 108 КАСУ, встановивши, що заяву про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі № 810/1962/15 Глевахівською селищною радою подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, а саме не надано доказів сплати судового збору, суд визнав за можливе залишити заяву без руху, зазначивши при цьому про недоліки заяви, спосіб їх усунення із встановленням строку, достатнього для усунення недоліків.
Недоліки заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: оригіналу документа про сплату судового збору у відповідності до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» з доказами зарахування сплаченої суми судового збору до Державного бюджету України (ст. 9 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір»).
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі № 810/1962/15 за позовом державної фінансової інспекції у Київській області до Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області про стягнення коштів, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків заяви до 29 грудня 2015 року.
3. Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.