про залишення позовної заяви без руху
28 серпня 2015 року справа № 810/3858/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білоцерківському районі Київської області до приватного підприємства "Зелений край" про стягнення заборгованості за страховими внесками,
до суду звернулось відділення виконавчої дирекції ФССНВВПЗ України в Білоцерківському районі Київської області з позовом до ПП "Зелений край" про стягнення заборгованості за страховими внесками.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно пунктів 3-4 ч. 1 ст. 106 КАСУ, у позовній заяві зазначаються номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача, якщо такі відомі, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.
За приписом ч. 2 ст.106 КАСУ на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАСУ, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем не зазначено засобів зв'язку та адреси електронної пошти сторін, а також не надано доказів, що підтверджують кожну обставину, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не зазначено про причини неможливості подання таких доказів, у разі їх наявності.
На підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано копію фіскального чеку про сплату поштового відправлення.
Частиною 1. ст. 70 КАСУ визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Суд звертає увагу, що належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів є надання рекомендованого листа з повідомленням про вручення та докази надіслання такого поштового відправлення. Таким чином, матеріали позовної заяви не містять доказів направлення відповідачу рекомендованим листом з повідомлення про вручення копії позовної заяви разом із усіма доданими до неї документами.
Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви мають бути усунуті шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, передбаченим ст. 106 КАСУ, із зазначенням засобів зв'язку та адреси електронної пошти сторін; доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи, або зазначенням причин неможливості їх подання; доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Білоцерківському районі Київської області до приватного підприємства "Зелений край" про стягнення заборгованості за страховими внесками, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 вересня 2015 року.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.