про залучення спеціаліста
27 січня 2015 року 810/7041/14
Київський окружний адміністративний суду у складі головуючого - судді Щавінського В.Р, при секретарі судового засідання - Наталенко Ю.О. за участю представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів в Автономній республіці Крим, треті особи: Міністерство доходів і зборів України, Державна фіскальна служба України, Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про стягнення заборгованості з заробітної плати, -
До Київського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів в Автономній республіці Крим, треті особи: Міністерство доходів і зборів України, Державна фіскальна служба України, Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про стягнення заборгованості з заробітної плати.
З адміністративного позову вбачається, що предметом спору у цій справі є стягнення з Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на користь позивача заборгованості з заробітної плати з березня по серпень 2014 р.
При цьому, в період за який ОСОБА_1 просить стягнути заборгованість з заробітної плати, останній працював в Головному управлінні Міндоходів в АР Крим на посаді начальника управління ІТ та обліку платників ГУ Міндоходів в АР Крим, що підтверджується відповідними записами в трудовій книжці.
В той же час, суд, спираючись на наявні в матеріалах справи документи, позбавлений можливості самостійно розрахувати розмір заробітної плати, оскільки вказані дії потребують спеціальних знань з питання нарахування заробітної плати та бухгалтерського обліку.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 67 КАС України, спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів і може надавати консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Спеціаліст може бути залучений до участі в адміністративному процесі за ухвалою суду для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) під час вчинення процесуальних дій. Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта.
Приймаючи до уваги, що ГУ Міндоходів в АР Крим позбавлене можливості надати інформацію щодо заборгованості позивача із заробітної плати у зв'язку з тимчасовою окупацією АР Крим Російською Федерацією та фактичною відсутністю відповідача як державного органу на материковій частині України, а також нездійсненням ним відповідних повноважень, відсутністю працівників з бухгалтерського обліку, суд вважає, що обов'язок по наданню розрахунку заборгованості позивача з заробітної плати слід покласти саме на Міндоходів України, як орган, яким було створено ГУ Міндоходів в АР Крим.
Враховуючи, що вирішення даної справи по суті потребує складання розрахунку заробітної плати позивача за період з березня по серпень 2014 р. з урахуванням всіх надбавок, доплат та премій за аналогічною посадою та надання пов'язаних із цим пояснень, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі спеціаліста з питань бухгалтерського обліку Міністерства доходів і зборів України.
Для проведення відповідних розрахунків та складення пояснень суд вважає за необхідне також надати в користування спеціалісту копію трудової книжки ОСОБА_1 та копії розрахункових листів із заробітної плати позивача з червня 2013 року по лютий 2014 року.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 67, 160, 165 КАС України, суд
1. Залучити спеціаліста з питань бухгалтерського обліку Міністерства доходів і зборів України для надання суду письмових пояснень та розрахунку заробітної плати позивача за період з березня по серпень 2014 р. з урахуванням всіх надбавок, доплат та премій за аналогічною посадою.
2. Зобов'язати спеціаліста з питань бухгалтерського обліку Міністерства доходів і зборів України надати в судове засідання із письмовими поясненнями такий розрахунок та з'явитися до суду для надання пояснень щодо розрахунку.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя Щавінський В.Р.