Справа № 761/37485/15-к
Провадження № 1-кс/761/18574/2015
Іменем України
18 грудня 2015 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Томакс-2000» на бездіяльність прокурора (уповноваженої особи) прокуратури Шевченківського району м.Києва по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за повідомленням товариства про вчинення кримінального правопорушення за ст.296КК України, викладеним у скарзі від 26.11.2015р., поданій 30.11.2015р., -
11.12.2015р. до суду надійшла скарга ТОВ «Томакс-2000» на бездіяльність прокурора (уповноваженої особи) прокуратури Шевченківського району м.Києва по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) відомостей за повідомленням товариства про вчинення кримінального правопорушення за ст.296 КК України, викладеним у скарзі від 26.11.2015р., поданій 30.11.2015р.
У скарзі зазначено, що 30.11.2015р. товариство звернулось до прокуратури Шевченківського району м.Києва зі скаргою від 26.11.2015р. (вхідний прокуратури №5010 від 30.11.2015) на бездіяльність працівників Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в м.Києві, в якій також ставилось питання про внесення до ЄРДР відповідних відомостей про вчинення кримінального правопорушення. При цьому ТОВ «Томакс-2000» вважає, що саме прокуратура Шевченківського району м.Києва мала внести відомості про кримінальне правопорушення за ст.296 КК України до ЄРДР, оскільки фактично у скарзі товариства на бездіяльність працівників поліції, поданій до канцелярії прокуратури 30.11.2015р., було викладено обставини про вчинення кримінального правопорушення та до скарги було долучено копію повідомлення про злочин від 05.11.2015р. до поліції, щодо якого було отримано лист з поліції від 16.11.2015р. про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. До скарги в прокуратуру, яку товариство вважає фактично повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.296КК України, було також долучено носій інформації (диск DVD-R «TDK»), що містить фото та відеоматеріали стосовно вчинених протиправних дій.
Так, зі змісту скарги в прокуратуру, копія якої долучена до скарги в суд, вбачається наступне. ТОВ «Томакс-2000» виконує функції охорони та забезпечення правопорядку, в тому числі відео моніторингу (відео фіксації) на об'єкті - парк імені Гайдера Алієва, що знаходиться в м.Києві по вул.Глибочицькій 20-22. Працівником вказаного товариства при виконанні своїх службових обов'язків 22.09.2015р. було виявлено протиправні дії групи осіб, що мали всі ознаки хуліганства (ст.296КК України), у зв'язку з чим були викликані працівники поліції, після прибуття яких правопорушники були затримані та відвезені до найближчого відділення поліції для проведення подальших відповідних процесуальних дій. При цьому працівники поліції були повідомлені про можливість ТОВ «Томакс-2000», у разі необхідності, надати їм докази вчинення протиправних дій, затриманими особами, а саме:відеозапис з камер зовнішнього спостереження. На підставі запиту ДІМ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.Києві 21.10.2015р. товариство надало ДІМ ОСОБА_4 зазначені вище відеоматеріали. Однак зі змісту запиту товариству стало зрозуміло, що відомості до ЄРДР не внесені. У зв'язку з фактичною бездіяльністю ДІМ Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.Києві товариство звернулось 06.11.2015р. до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.Києві з повідомленням про кримінальне правопорушення (вхідний №05/11-15-1 від 05.11.2015). При цьому в супереч положень ст. 214КПК України відомості про кримінальне правопорушення за вказаним повідомленням Шевченківським РУ ГУ МВС України в м.Києві до ЄРДР внесені не були, а 20.11.2015р. товариство отримало лист вказаного органу №59/288 від 16.11.2015р. про відсутність підстав для внесення відомостей в ЄРДР.
Таким чином товариство у скарзі до прокуратури зазначало, що відомості про кримінальне правопорушення за ст.296КК України не внесені до ЄРДР та просило саме прокуратуру внести відповідні відомості до ЄРДР.
Саме за таких обставин у скарзі до суду ТОВ «Томакс-2000» просить зобов'язати саме прокурора прокуратури Шевченківського району м.Києва внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.296КК України до ЄРДР.
У судовому засіданні представник ТОВ «Томакс-2000» ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити. Наголосив на тому, що оскільки у скарзі до прокуратури було викладено прохання внести відомості до ЄРДР і до цього відповідні відомості не були внесені працівниками Шевченківського відділу поліції Національної поліції в м.Києва, то відповідно до ст.214 КПК України така скарга є повідомленням про злочин і протягом 24 годин, викладені в ній відомості прокуратурою мали бути внесені до ЄРДР.
Жодна уповноважена особа (прокурор) прокуратури Шевченківського району м.Києва до суду не з'явились, причини неявки не повідомили.
Враховуючи, що за ст. 306 КПК України неявка слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя прийшов до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності уповноваженої особи прокуратури Шевченківського району м.Києва.
Вислухавши пояснення представника, вивчивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
За п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: 1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Долученими до скарги товариства документами підтверджується, що 30.11.2015р. (вх.№5010) у прокуратурі Шевченківського району м.Києва було зареєстровано скаргу ТОВ «Томакс-2000» від 26.11.2015р., в якій серед іншого ставилось питання про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення. Зі змісту цієї скарги та долучених до неї документів вбачаються обставини щодо подій 22.09.2015р. у парку імені Гайдера Алієва, що знаходиться в м.Києві по вул.Глибочицькій 20-22, під час яких невідомими особами було вчинено, як стверджує ТОВ «Томакс-2000», кримінальне правопорушення, передбачене ст. 296КК України, що підтверджується відеозаписом.
Разом з тим на час розгляду слідчим суддею скарги ТОВ «Томакс-2000» дані про результати розгляду його повідомлення про кримінальне правопорушення, викладеного у скарзі до прокуратури Шевченківського району м.Києва від 26.11.2015р, відсутні.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що станом на 18.12.2015р. питання щодо внесення відомостей за повідомлення ТОВ «Томакс-2000», викладеним у скарзі до прокуратури Шевченківського району м.Києва від 26.11.2015р. (вх..№5010 від 30.11.2015), до ЄРДР в порядку ст.214КПК України не вирішено.
Отже, скарга ТОВ «Томакс-2000» підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженої особи (прокурора) прокуратури Шевченківського району м.Києва розглянути повідомлення товариства, викладене у формі скарги від 26.11.2015р., в порядку ст.214КПК України та внести відомості до ЄРДР.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 91, 92, 284, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Томакс-2000» - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (прокурора) прокуратури Шевченківського району м.Києва розглянути повідомлення ТОВ «Томакс-2000» про вчинення кримінального правопорушення за ст.296КК України, викладене у скарзі до прокуратури від 26.11.2015р. (зареєстрована у прокуратурі 30.11.2015р. за №5010), внести відповідні відомості в порядку ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань і про результати повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: