печерський районний суд міста києва
Справа № 757/48647/15-к
28 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу адвоката - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
23.12.2015 на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Вказану скаргу мотивує тим, що 09.12.2015 звернувся до Генеральної прокуратури України із заяву про можливе вчинення кримінального правопорушення.
Однак, Генеральною прокуратурою України не були внесені відомості до ЄРДР з вказаної заяви, натомість йому було надіслано відповідь за підписом заступника начальника управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління ОСОБА_5 від 14.12.2015 № 17/1/3-22378-15, що його звернення щодо розслідування кримінального провадження № 42015000000001716 від 12.08.2015 та з інших питань розглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження, викладені у них відомості будуть перевірені під час досудового розслідування.
Особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю, визнати протиправною бездіяльність старшого слідчого групи, заступника начальника третього слідчого відділу Управління з розслідування ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 09.12.2015 та зобов'язати старшого слідчого групи, заступника начальника третього слідчого відділу Управління з розслідування ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 внести відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 09.12.2015.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу та її захисник скаргу підтримали, посилаючись на викладені в ній доводи, просили задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 у судове засідання з розгляду скарги не з'явився, про час, дату та місце проведення судового засідання Генеральна прокуратура України повідомлялась слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Генеральної прокуратури України. При цьому слідчий суддя враховує доводи особи, яка подала скаргу, його представника та положення ст.306 КПК України.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, його представника, приходжу до наступного висновку.
Як встановлено в судовому засіданні, на адресу Генеральної прокуратури України 09.12.2015 надійшла заява ОСОБА_3 від 09.12.2015, для внесення в ЄРДР.
Як вбачається з листа за підписом заступника начальника управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління ОСОБА_7 від 14.12.2015 № 17/1/3-22378-15, що його звернення щодо розслідування кримінального провадження № 42015000000001716 від 12.08.2015 та з інших питань розглянуто та долучено до матеріалів кримінального провадження, викладені у них відомості будуть перевірені під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви ОСОБА_3 від 09.12.2015, слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов'язання компетентних осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 09.12.2015, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Вимоги скарги про визнання протиправною даної бездіяльності працівників прокуратури Київської області задоволенню не підлягають, оскільки виходячи зі змісту ч. 2. ст. 307 КПК України не передбачено такого способу захисту і відповідного рішення за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого.
Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити частково.
Зобов'язати компетентних осіб Генеральної прокуратури Украни внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 09.12.2015, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В іншій частині у задоволені скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1