Справа № 2-а-8717/11
20 грудня 2011 року. смт Рокитне.
Рокитнівський районний суд Рівненської області під головуванням судді Комзюк А.Ф.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в смт.Рокитне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рокитнівському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду позовом до управління Пенсійного Фонду України у Рокитнівському районі Рівненської області та просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у Рокитнівському районі Рівненської області щодо не нарахування та невиплати пенсії відповідно до ст. ст.39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмір 25 відсотків мінімальної пенсії за віком з 22 травня 2011 року .
Згідно поданого заперечення відповідач - Управління Пенсійного фонду України у Рокитнівському районі позовні вимоги не визнає посилаючись на те, що виплата доплати до пенсії та додаткової пенсії проводиться у розмірах, визначених чинним законодавством. Просить у позові відмовити.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення , виходячи із наступного.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, яке згідно Постанови КМ України від 23 липня 1991 року №106 "Перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" відноситься до зони гарантованого добровільного відселення та являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується довідками та копією посвідчення.
В силу вимог ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з неналежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Нормами ст.49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено пенсії особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорій у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті: у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати.
Згідно ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров'ю, визначається у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком.
За вказаних обставин позивач має право на доплату до пенсії у розмірі дві мінімальні заробітні плати відповідно до ст. 39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком відповідно ст. 51 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Наявність такого права у позивача є визначальним для вирішення даного спору, крім того, це право гарантується ч.2 ст.46 Конституції України.
Згідно Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”передбачено, що норми і положення статей 39,50,51,52,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік”. Постановою Кабінету Міністрів України №745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”від 06 липня 2011 року передбачено конкретні розміри вказаних виплат. Постанова набрала чинності 23 липня 2011 року.
За вказаних обставин суддя приходить до висновку, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачу всупереч вимогам статей 39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", дії відповідача є неправомірними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачу додаткової пенсії та доплати до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення за період з 25 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.
На підставі наведеного та керуючись ст.160 -163, 183-2 КАС України , суд,-
Позов задовольнити .
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області щодо ненарахування та невиплати позивачеві щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, - неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Рокитнівському районі Рівненської області провести нарахування та виплату позивачу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с. Обсіч Рокитнівського району Рівненської області щомісячної доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 25 травня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням виплачених сум та зміни розміру мінімальної заробітної плати і зміни розміру мінімальної пенсії за віком.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рокитнівський районний суд Рівненської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Рокитнівського районного суду
Рівненської області ОСОБА_2