Справа № 569/10045/15-п
16 жовтня 2015 року м.Рівне
Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г. представника Рівненської митниці ОСОБА_1, розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором ПП «Екомерс», зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3,
за ст.484 Митного Кодексу,
26.01.2015 року до Рівненської митниці ДФС листом СБУ в Рівненській області від 20.01.2015 р. № 25/24 надіслана інформація щодо порушення митного законодавства службовими особами ПП «Екомерс» під час митного оформлення обладнання іноземного виробниитва, яке постачається для потреб відокремлених підрозділів ДП НАЕК «Енергоатом», а саме: ВП «Рівненська АЕС» (м. Кузнецовськ Рівненська область) та ВП «Запорізька АЕС» (Запорізька область, м Енергодар).
За результатами опрацювання копій документів. які отримані в процесі перевірки встановлено, шо на адресу ВП «Рівненська АЕС» та ВП «Запорізька АЕС» від ПП «Екомерс» згідно оформлених договорів від 02.02.2012р. №111611224 та від 28.03.2012р. №1116112125 надійшли товарно-матеріальні цінності «запасні частини до трубопровідної арматури», виробниитва ТОВ «Інтерарм» (Російська Федерація) на загальну суму 5 308 059.40 грн.
На виконання умов вказаних договорів ПП «Екомерс» під час передачі товарно-матеріальних цінностей відокремленим підрозділам ДП НАЕК «Енергоатом» надавало пакет документів, в яких були наявні сертифікати про походження товарів Форми СТ-1 видані Московською торгово промисловою палатою, зокрема сертифікат форми СТ-1 №1686164 від 17 травня 2012 року, №1522550 від 2 квітня 2012 року та №1522848 від 27 квітня 2012 року.
Згідно вказаних сертифікатів про походження товарів Форми СТ-1 встановлено, що відправником товарів є ТОВ «Еверест», а вантажоотримувачем являється ПП «Екомерс».
У відповідності до методичних рекомендаиій щодо перевірки оформлення сертифікатів про походження товару форми СТ-1, а саме: п.11 Заповнення граф сертифіката повинне відповідати таким вимогам: графа 2 - «одеожувач/імпортер (найменування і поштова адреса)». Одержувач товару вказується відповідно до даних контракту (доповнень до контракту). У разі, якщо одержувач і імпортер є різними юридичними особами, повинно бути зазначено, що одержувач (найменування і поштова адреса) діє «за дорученням» імпортера (найменування і поштова адреса).
За інформацією департаменту розвитку ІТ ДФС України (лист №200/7/99-99-18-06-02 17ДСК від 12.02.2015 року) встановлено, шо ПП «Екомерс» (код ЄДРПОУ 32786296. Київська обл. Вишгородський район, с. Старі Петрівці. вул. Польова 5) в період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року не перебувало на обліку в митницях ДФС як особа, яка здійснює операції з товарами. А вказані товари імпортувались на територію України виключно відокремленими підрозділами ДП НАЕЕ «Енергоатом». У вказаний період іншими суб'єктами господарської діяльності дані товарно матеріальні цінності на територію України не ввозились та в митний режим імпорт не оформлялись.
Згідно службової записки управління адміністрування митних платежів та митно тарифного регулювання від 04.02.2015р. №242/27/17-7025вн орієнтовна сума митних платежів, яку потрібно було б сплатити при ввезенні відповідних товарів на митну територію України, у разі їх поставки згідно умов договору:
1)від 28.03.2012 №1116112125 (додаток №1 до договору від 28.03.2012 №1116112125 «Специфікація №1 на постачання запасних частин до трубопровідної арматури» та додаток №1 до договору від 28.03.2012 №1116112125 «Специфікація №2 на постачання запасних частин до трубопровідної арматури») становить 306 461.00 гон. (розрахунок наведено у Додатку №1);
2)від 02.02.2012 №111611224 (додаток №1 до договору від 02.02.2012 №111611224 «Специфікація на постачання запасних частин до трубопровідної арматури») становить 583 681.40 грн. (розрахунок наведено у Додатку №2).
На запит Рівненської митнииі ДФС від 16.04.15р. №1300/46/17-70-26-03 “Про надання копії документів'' директором ПП “Екомерс” ОСОБА_2 не надано жодних документів, які б підтверджували факт ввезення зазначених вище товарно-матеріальних цінностей, сплати митних платежів, встановлених законами України при поміщенні таких товарів у митний режим імпорту та проведення митних формальностей на митній території України.
На запрошення Рівненської митниці ДФС від 20.05.2015 р. за №1656/46/17-70-26-03 та від 02.07.2015р. №2090/46/17-70-26-03 для дачі пояснення, директор ПП “Екомерс” ОСОБА_2 не з 'явився.
Таким чином, в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України, як зберiгання, перевезення, придбання чи використання товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення, ввезених на митну територiю України поза митним контролем або з приховуванням вiд митного контролю
Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи був сповіщений належним чином.
Представник Рівненської митниці в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просить застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковано його дії.
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.484 Митного кодексу України.
Вина ОСОБА_2 підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі протоколом про порушення митних правил № 0325\20400\15 від 10.07.2015 року.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до абз. 3 п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року № 8 “Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил” при визначенні вартості предмета порушення митних правил можуть бути використані відомості, наявні у митних, товаросупровідних та інших документах.
Статистична вартість товарно - матеріальних цінностей «запасних частин до трубопровідної арматури», виробництва ТОВ «Інтерарм» становить 5 308 059 грн.40 коп.
Докази вартості зберігання митними органами предметів порушення митних правил, які відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення згідно ст.ст. 519, 520 Митного кодексу України та Порядку проведення розрахунків сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Державної митної служби України від 15.06.2009 року за № 552, в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до п.5ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” у разі ухилення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст. 484 Митного Кодексу України, п.5ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, 283, 284, 288, 289 КпАП України, -
Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності,передбаченої ст.484 Митного кодексу України та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару в сумі 5 308 059 грн. 40 коп ( п'ять мільйонів триста вісім тисяч п'ятдесят дев'ять грн. 40 коп.) з конфіскацією в дохід держави незадекларованого товару: товарно - матеріальних цінностей «запасних частин до трубопровідної арматури», виробництва ТОВ «Інтерарм».
Стягнути із ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 243 (двісті сорок три) грн. 60 коп. на рахунок 31217206700002 в УДКСУ у м. Рівне, МФО 833017, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38012714.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду О.Г. Крижова