Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
25 грудня 2015 року Справа № П/811/3506/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фермерського господарства ОСОБА_1 (далі позивач) до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції ОСОБА_2 (далі відповідач), треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Кіровоградська районна державна адміністрація Кіровоградської області (третя особа1), Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (третя особа2), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень від 14 грудня 2015 року № 27045841;
- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо реєстрації іншого речового права - права оренди на земельну ділянку, кадастровий номер : 3522580300:02:000:9050, розташованої на території Аджамської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, загальною площею 46,10 га, на підставі Договору оренди землі від 28.10.2008 року, зареєстрованого 03.11.2008 року за №040837200300.
Ухвалою від 21.12.2015р. відкрито провадження, розгляд справи призначено на 24.12.2015р. (а.с.1).
Представником відповідача у судовому засіданні заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про можливість зупинення провадження у справі з метою надання часу для підготовки додаткових доказів (а.с.59).
Представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечував та вважав за можливе розгляд справи відкласти. При цьому, проти вирішення клопотання представника відповідача у порядку письмового провадження не заперечував (а.с.59).
Також представником позивача заявлено клопотання про виклик у судове засідання державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції ОСОБА_2 для надання пояснень.
Представники третіх осіб у судове засідання не з'явилися, від представника Головне управління Держгеокадастру в області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (а.с.57).
Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч.4 ст.71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відтак, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/3506/15 до 12 січня 2016 року.
Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 12 січня 2016 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.
Витребувати:
- у державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції ОСОБА_2: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали, що були взяті до уваги при прийнятті спірного рішення;
- у Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини;
- у Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 12.01.2016 року.
Викликати у судове засідання державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції ОСОБА_2 для надання пояснень.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3