01 жовтня 2015 р. справа № 804/1331/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі Разумовій І.О.
за участі представника відповідачів 1,2 ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відповідача 1 - Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області, відповідача 2 - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії, -
16 січня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2015 р., після усунення позивачем недоліків позовної заяви, за даним позовом відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено її до судового розгляду (а.с. 1).
Під час перебування справи в провадженні суду, позивач двічі не прибув в судові засідання по даній справі.
Так, у позовній заяві позивач зазначив свій мобільний телефон та електронну адресу для листування, а саме, e-mail: ilyadom1@gmail.com (а.с. 3).
В судові засідання 22 вересня та 01 жовтня 2015 р. позивач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, з клопотанням про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не звертався.
При цьому, судові повістки на вказані дати направлялися судом на електронну адресу позивача, зазначену у позовній заяві (а.с. 87, 99).
Статтею 38 КАС України передбачено виклик сторін шляхом надсилання тексту повістки електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограммою. Зокрема, суб'єкту владних повноважень текст повістки надсилається електронною поштою (факсимільним повідомленням) на адресу електронної пошти або на номер факсу (телефаксу), які містяться у Єдиній базі даних електронних адрес, номерів факсів (телефаксів) суб'єктів владних повноважень. Цей порядок може бути застосовано також щодо особи, яка бере участь у справі, незалежно від того, чи є вона суб'єктом владних повноважень, у разі, якщо вона зазначила адресу своєї електронної пошти (номер факсу, телефаксу) і не висловила заперечень проти її використання для одержання текстів судових рішень та інших документів.
Таким чином, суд вважає позивача належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи 22 вересня та 01 жовтня 2015 р.
В ухвалі від 20.12.2012 р. по справі № К/9991/81987/11 Вищий адміністративний суд зазначив, що повторне неприбуття як підстава для залишення позовної заяви без розгляду означає нез'явлення у судове засідання два чи більше рази без поважних причин протягом усього розгляду справи. З огляду на це, вимоги ч. 3 ст. 128, п. 4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України перешкоджають позивачеві зловживати своїми процесуальними правами, та штучно затягувати розгляд справи.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для застосування до позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце розгляду справи, який повторно не прибув у судове засідання без повідомлення про причини неприбуття та без надання заяви про розгляд справи без його участі, наслідків, передбачених ч. 3 ст. 128 КАС України - залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин, або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутністю.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 - залишити без розгляду.
Роз'яснити сторонам, що у відповідності до ч. 3 ст. 155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких її було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складений 08.10.2015 р.
Суддя ОСОБА_3