про залишення позовної заяви без руху
17 листопада 2015 року № 810/5395/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про застосування фінансових санкцій №0001032302 від 19.03.2015 та рішення ГУ ДФС у Київській області №1050/14/10-36-10-01-04 від 18.06.2015.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно пп.1 п.3 ч. 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (зі змінами та доповненнями) за подання адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Положеннями ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» (зі змінами та доповненнями) установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень.
У позові оскаржено два різних рішення, а саме рішення ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про застосування фінансових санкцій №0001032302 від 19.03.2015 та рішення Головного управління ДФС у Київській області №1050/14/10-36-10-01-04 від 18.06.2015 про результати розгляду скарги.
Отже, предмет позову складають дві вимоги немайнового характеру, кожна з яких повинна бути оплачена судовим збором окремо.
Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2436,00 грн. (1218,00 грн. х 2 = 2436,00 грн.), однак до адміністративного позову додано докази про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн. (ставка судового збору, що передбачена за подання адміністративного позову фізичними особами).
Відтак, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви слід надати до суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 1948,80 грн., який слід сплатити за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУ ДКСУ у Київській обл. м. Київ ;
код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві;
код банку отримувача (МФО): 821018;
рахунок отримувача: 31213206784001 ;
код класифікації доходів бюджету: 22030001 Символ звітності "206" .
У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 37955989).
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що відповідачем за позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДФС у Київській області №1050/14/10-36-10-01-04 від 18.06.2015 є Головне управління ДФС у Київській області, а отже вказаний орган повинен бути зазначеним в позові як відповідач та для нього необхідно надати копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 03.12.2015.
Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про застосування фінансових санкцій №0001032302 від 19.03.2015 та рішення ГУ ДФС у Київській області №1050/14/10-36-10-01-04 від 18.06.2015 - залишити без руху.
2. У строк до 03 грудня 2015 року усунути виявлені недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду належні докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного доручення);
- надати позовну заяву із зазначенням другого відповідача та копіями доданих документів для відповідачів.
4. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/5395/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
5. Копію ухвали надіслати позивачу
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.