"23" грудня 2015 р.Справа № 923/1170/15
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Савицького Я.Ф.
Суддів: Гладишевої Т.Я.,
ОСОБА_1
(склад судової колегії змінено відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату суду №752 від 16.11.2015р. та протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 16.11.2015р.)
при секретарі судового засідання Будному О.В.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 23.12.2015р.:
від позивача: ОСОБА_2, за довіреністю;
від відповідача: не з'явився;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ”
на рішення господарського суду Херсонської області
від 29 вересня 2015 року
по справі № 923/1170/15
за позовом: Комунального підприємства “Міський водоканал”
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ”
про стягнення 78869,79 грн.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
В судовому засіданні 23.12.2015р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 29.09.2015р. по справі №923/1170/15 (суддя Немченко Л.М.) задоволено позовні вимоги Комунального підприємства “Міський водоканал” до Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ” про стягнення 78869,79 грн., з відповідача на користь позивача стягнуто 78869,79 грн. боргу та 1827 грн. судового збору з посиланням на те, що відповідач, в порушення умов договору від 01.12.2012р. №2366, не виконав зобов'язання в частині оплати вартості послуг по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період сніготанення через люки каналізаційних колодязів відповідача протягом грудня 2012р. по червень 2015р., отже, враховуючи відсутність доказів добровільної сплати суми боргу, суд першої інстанції прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.
Не погоджуючись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Одеського апеляційного господарського суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ”, в якій відповідач просить скасувати рішення господарського суду Херсонської області від 29.09.2015р. по справі №923/1170/15 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі; зобов'язати позивача провести перерахунок обсягу стічних вод, які утворювалися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій та неорганізовано потрапляли до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів на території відповідача за період з грудня 2012р по червень 2015р. без врахування території виробничої дільниці по вул. Індустріальна, 21 в м. Нова Каховка, Херсонської області; зобов'язати позивача переглянути і змінити умови договору, які визначені п. п 1.3 та 1.5 договору №2336 від 01.12.2012р.; зобов'язати позивача з липня 2015р. проводити розрахунки обсягу стічних вод які утворювалися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій та неорганізовано потрапляли до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів на території відповідача тільки по двом дільницям: по вул. Заводська, 3ж та вул. Паризької Комуни, 2 д у м. Нова Каховка, Херсонської області.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не повністю досліджені докази по справі, а оскаржуване рішення винесено з порушенням норм матеріального при недотриманні норм процесуального права з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
18.11.2015р. від Комунального підприємства “Міський водоканал” до Одеського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким позивач не погоджується з її доводами, просить залишити оскаржуване рішення без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
09.12.2015р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ” до Одеського апеляційного суду надійшла заява, разом з якою відповідач надав розрахунок об'ємів і вартості стічних вод за спірний період.
Представник відповідача в судове засідання 23.12.2015р. не з'явився, про час, дату, та місце розгляду апеляційної скарги повідомлений належним чином, що вбачається з розписки Одеського апеляційного господарського суду від 09.12.2015р.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ”, заслухавши представників сторін, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, 01.12.2012р. між Комунальним підприємством "Міський водоканал" (виробник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробнича компанія "Новий світ" (споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 2366.
Розділом 1 цього договору передбачено, що Комунальне підприємство "Міський водоканал" зобов'язується своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а споживач зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.
За пунктом 1.3 договору сторони погодили характеристики об'єкту надання послуг, зокрема площу забудови, покрівель будівель, асфальтних покриттів, земельних насаджень, брукованих та щебеневих покриттів, інших територій. За п. 1.5 договору сторони погодили перелік об'єктів споживача зокрема, два столярні цехи, які розміщені за адресою м. Нова Каховка вул. Індустріальна, 21.
Положеннями п. 3.10 договору передбачено, що середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживача, у мережі водовідведення виробника, як при загальносплавній. так і при роздільній системі водовідведення. визначається відповідно до п.п. 4.10 4.13 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190.
За умовами договору споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у Виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій.
Відповідно до умов договору споживач зобов'язаний оплачувати послуги в установлений договором строк та з'являтися кожного кварталу до виробника для проведення звірки з оплати виставлених рахунків та звірки по використаній воді за показами водолічильника.
Матеріали справи свідчать, що 25.09.2014р. представниками Комунального підприємства "Міський водоканал" було проведено обстеження об'єкту Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробнича компанія "Новий світ" та складено відповідний акт з визначенням території, з якої атмосферні опади неорганізовано потрапляють у систему каналізації.
Згідно здійсненого розрахунку обсяг снігових і дощових вод, які неорганізовано потрапляли до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів на території відповідача за період грудень 2012 - березень 2015 року, склав 9520 м.
Враховуючи вимоги "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України віл 27.06.2008р. № 190, та укладеному між сторонами договору КП "Міський водоканал" було проведено розрахунок обсягів стічних вод, що утворювалися внаслідок випадання атмосферних опалів та сніготанення і неорганізовано потрапляли в мережі воловід ведення споживача на підставі даних з акту обстеження території від 25.09.2014 року за період грудень 2012 року по липень 2015 рік.
Загальний об'єм стічних вод за вищезазначений період склав 9520 м3, а саме: за грудень 2012 року - вересень 2013 року - 2874 м3, за жовтень 2013 року-лютий 2014 року - 1279 м3, за березень 2014 року - червень 2014 року - 1997 м3, за липень 2014 року 273 м3, за серпень 2014 року - вересень 2014 року - 596 м3, за жовтень 2014 року - грудень 2014 року - 1141 м3, за січень 2015 року - березень 2015 року - 1360 м3, квітень 2015 року -675 м3, травень-червень 2015 року - 1149 м3.
Для розрахунку плати за скид стічних вод підприємств у системи каналізації населених пунктів (в тому числі за додаткові обсяги стічних вод. що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт з території підприємства та надійшли до міської каналізації) позивачем застосовано встановлений для КП "Міський водоканал" тариф на водовідведення, який становив у грудні 2012 року - вересні 2013 року - 5,50 грн. з ПДВ, жовтні 2013 року - лютому 2014 року - 5,92 грн. з ПДВ, у березні - червні 2014 року 8,63 грн. з ПДВ, у липні 2014 року - 8,63 грн. з ПДВ, у серпні 2014 року - березні 2015 року - 7,09 грн.
Як свідчать матеріали справи, враховуючи загальну вартість послуг по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період сніготанення через люки каналізаційних колодязів відповідача, позивачем протягом грудня 2012 року - червень 2015 року нараховано до сплати 78869,79 грн.
На виконання умов договору, Комунальним підприємством "Міський водоканал" було виставлено до оплати ТОВ "ТВК "Повий світ" рахунки № 7651 від 21.10.2014 року на суму 40612,79 грн. з ПДВ, № 7772 від 24.10.2014 року на суму 6581,63 грн. з ПДВ, № 554 від 19.01.2015р. на суму 8089,9 грн. з ПДВ, № 2744 від 10.04.2015р. на суму 9642,40 грн. з ПДВ (арк. спр. 29-31, 33-34).
Як стверджує позивач, відповідачем зазначені рахунки не оплачені.
У зв'язку з несплатою відповідачем виставлених рахунків, позивач надіслав на його адресу претензію від 02.02.2015р. № 256/02 з вимогою оплати заборгованість за надані послуги по прийманню позивачем стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та надходять до міської мережі водовідведення через люки каналізаційних колодязів відповідача.
11.02.2015р. позивач отримав лист б/н від ТОВ "ТВК "Новий світ", у якому останній повідомляв, що термін, за який нараховуються вказані суми необґрунтовані, суми розрахунків завищені, а також підприємство не має можливості сплачувати вказані рахунки у зв'язку з економічною ситуацією в країні та дуже важкий фінансовий стан на підприємстві.
Комунальне підприємство "Міський водоканал" надало відповідь від 12.03.2015р. № 808/03, в якій повідомило підстави для нарахування на об'єми стічних вод, що утворюються внаслідок випадання атмосферних опадів, а також позивач запропонував ТОВ "ТВК "Новий світ" укласти договір реструктуризації заборгованості строком на три роки у зв'язку з важким фінансовим станом підприємства відповідача.
Проте, відповідач відповіді на вказаний лист не надав, договір реструктуризації між сторонами укладено не було.
Враховуючи відмову відповідача сплатити рахунки, Комунальне підприємство "Міський водоканал" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробнича компанія "Новий світ", з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, заборгованості за надані послуги у розмірі 78869,79 грн. за період з грудня 2012 року по 2 квартал 2015 року.
Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Частиною 1 ст. 903 Цивільного кодексу України встановлено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Такі ж самі положення містяться й у ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, за якими зобов'язання мають виконуватись належним чином відповідно до умов договору.
Приймання стічних вод підприємств у комунальну централізовану систему водовідведення врегульовано "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 37 від 19.02.2002р.
Відповідно до п.1.2. Правил вони поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.
За п.1.4. Правил стічні води Підприємств - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок їхньої діяльності після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Підприємства (з урахуванням субабонентів).
Порядок сплати за скид стічних вод регламентується "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів", яка також затверджена вищевказаним наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України.
За п. 1.3. Інструкції Підприємства скидають стічні води в системи комунальної чи відомчої каналізації та сплачують їм за послуги водовідведення відповідно до договорів з Водоканалами. Договори укладають на підставі місцевих Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації міста (далі - місцеві Правила приймання), Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. N 65 та цієї Інструкції.
За п. 2.2. Інструкції за додаткову кількість стічних вод, що надходить до міської каналізації у період дощів та сніготанення через люки каналізаційних колодязів та приймачі дощової каналізації на території Підприємств, останні сплачують згідно з пунктом 15.9 вищевказаних Правил користування.
Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначений "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", зареєстрованими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190 (із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 131 від 27.03.2012р.).
Ці Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Згідно із п. 4.10,4.11, 4.12, 4.13 вищезазначених Правил користування середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій
Як вбачається з положень договору № 2366 від 01.12.2012р, споживач, зокрема, зобов'язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені договором, та сплачувати за стічні води, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій.
Згідно з п.1.3 договору сторони погодили характеристики об'єкту надання послуг, зокрема площу забудови, покрівель будівель, асфальтних покриттів, земельних насаджень, брукованих та щебеневих покриттів, інших територій. За п. 1.5 договору сторони погодили перелік об'єктів споживача зокрема, два столярні цехи, які розміщені за адресою м. Нова Каховка вул. Індустріальна, 21.
За п. 3.10. договору зазначеного договору передбачено, що середньорічний об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій і неорганізовано потрапляє в мережі водовідведення споживача або через дощозбірники і колодязі на мережах водовідведення, які розташовані на території споживача, у мережі водовідведення виробника, як при загальносплавній. так і при роздільній системі водовідведення. визначається відповідно до п.п. 4.10 4.13 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190.
Відповідно до умов договору споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт під час прибирання територій, до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та повністю оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій.
Апеляційний господарський суд, враховуючи вищезазначені приписи законодавства, приймаючи до уваги положення договору від 01.12.2012р. №2366 та відсутність в матеріалах справи будь-яких доказів, в розумінні ст.32-34 Господарського процесуального кодексу України, які б підтверджували факт повної оплати позивачу відповідачем вартості послуг по прийманню стічних вод, що надходили до міської каналізації у період сніготанення через люки каналізаційних колодязів відповідача протягом грудня 2012р. по червень 2015р., вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Колегія суддів не приймає до уваги тверджень скаржника стосовно того, що позивачем не надавалися відповідачу послуги по неорганізованому водовідведенню стічних вод на виробничій ділянці по вул. Індустріальній, 21, так як вказана дільниця було обладнана відповідачем самостійною системою зливних стоків, оскільки відповідачем, в порушення п. 3.8 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", не надано виробнику у місячний строк заяви та відповідних документів для одержання додаткових технічних умов та внесення змін до договору.
Крім того, апеляційний господарський суд не приймає до уваги доводи скаржника, що позивач в порушення умов п.3.10 договору несвоєчасно направив рахунки на оплату, так як за положеннями вказаного пункту договору, споживач зобов'язаний один раз на квартал отримувати у виробника рахунок за об'єм стічних вод, що утворюється внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення та здійснення поливально-мийних робіт пі час прибирання територій до 15-х чисел наступних місяців: січня, квітня, липня, жовтня та оплатити його до 30 числа відповідного місяця, незалежно від претензій, отже, обов'язок отримати рахунок лежить на споживачу, проте, матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача з вимогами про отримання відповідних рахунків.
Враховуючи вищенаведене, Одеський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що рішення господарського суду Херсонської області від 29.09.2015р. по справі №923/1170/15 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгово-виробнича компанія “Новий світ” - без задоволення.
Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Рішення господарського суду Херсонської області від 29.09.2015р. по справі №923/1170/15 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст постанови підписаний 24.12.2015р.
Головуючий суддя Савицький Я.Ф.
Суддя Гладишева Т.Я.
Суддя Колоколов С.І.