"23" грудня 2015 р.Справа № 916/3347/13
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Савицького Я.Ф.
Суддів: Гладишевої Т.Я.,
ОСОБА_1
при секретарі судового засідання Будному О.В.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 23.12.2015р.:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_2, за довіреністю;
ОСОБА_3, за довіреністю;
від ДВС: не з'явився;
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ”
на ухвалу господарського суду Одеської області в порядку ст. 121-2 ГПК України
від 17 листопада 2015 року
по справі №916/3347/13
за позовом Дочірньої компанії “ГАЗ УКРАЇНИ” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”
до відповідача ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ”
за участю Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
В судовому засіданні 23.12.2015р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.11.2015р. по справі №916/3347/13 (суддя Рога Н.В.) відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” на дії Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції з посиланням на те, що ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" у строк призначений для добровільного виконання не виконало наказ господарського суду Одеської області про сплату на користь Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основний борг у розмірі 672155,10 грн., 3% річних у розмірі 8298,13 грн.13, витрати по сплаті судового збору у сумі 13610 грн.,у зв'язку з чим, з метою виконання наказу господарського суду Одеської області від 13.03.2014р., державним виконавцем правомірно було винесено оскаржувані постанови про арешт коштів боржника, при цьому, місцевий господарський суд зазначив, що законодавством не передбачено обов'язку державного виконавця на надання повторного строку для добровільного виконання рішення суду в випадку поновлення виконавчого провадження.
Не погоджуючись з ухвалою господарського суду першої інстанції, до Одеського апеляційного господарського суду звернувся відповідач - Публічне акціонерне товариство “ОДЕСЬКА ТЕЦ” з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Одеської області від 17.11.2015р. по справі №916/3347/13 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити скаргу на дії Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, визнати незаконними та скасувати постанови Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції визнати незаконними та скасувати постанови Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 27.07.2015р. про арешт рахунків в ПАТ "ВіЕйБі Банк", від 27.07.2015р. про арешт рахунків в Одеській філії АБ "Укргазбанк" м. Одеси, від 27.07.2015р. про арешт рахунків в Одеській філії АБ "Укргазбанк" м. Одеси, від 27.07.2015р. про арешт рахунків в АТ "ІМЕКСБАНК", від 28.07.2015р. про арешт рахунків в Філії Одеське обласне управління АТ "Ощадбанк" м. Одеса, від 28.07.2015р. про арешт рахунків в Філії ОРУ АТ "ОСОБА_5 та Кредит",мотивуючи це тим, що судом першої інстанції при винесенні ухвали порушено норми матеріального та процесуального права та не повністю досліджено всі обставини справи з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
23.12.2015р. від Дочірньої компанії “ГАЗ УКРАЇНИ” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на електронну адресу Одеського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким позивач не погоджується з її доводами, просить залишити оскаржувану ухвалу без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Представники позивача та ДВС в судове засідання 23.12.2015р. не з'явились, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином, що вбачається з рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень від 09.12.2015р.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ”, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ухвали, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що ухвалу господарського суду слід залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Одеської області від 03.02.2014р. по справі №916/3347/13 позов Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено повністю: стягнуто з ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” на користь Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" основний борг у розмірі 672155,10 грн., 3% річних у розмірі 8298,13 грн., витрати по сплаті судового збору у сумі 13610 грн.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. апеляційну скаргу ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” залишено без задоволення, а рішення господарського суду Одеської області від 03.02.2014р. по справі №916/3347/13 - без змін.
На виконання вищезазначеного рішення 13 березня 2014р. господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.
Як стверджує відповідач, 17.04.2014р. Другий Суворовський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №43021900 про примусове виконання наказу господарського суду Одеської області по справі №916/3347/13 щодо стягнення ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" на користь Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 694063,23 грн.
09 грудня 2014р. Другим Суворовським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №43021900 у зв'язку з тим, що ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
27 липня 2015р. ПАТ "Одеська ТЕЦ" отримало постанову головного державного виконавця Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 02.07.2015р. про поновлення виконавчого провадження ВП №43021900 у зв'язку із внесенням змін до ст.37 Закону України „Про виконавче провадження та на підставі ч.5 ст.39 зазначеного Закону.
Матеріали справи свідчать, що 27 та 28 липня 2015р. Другим Суворовським відділом державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції винесено постанови про арешт коштів боржника у сумі 7815227,68 грн. (згідно зведеного виконавчого провадження) у зв'язку із невиконанням наказу суду боржником у строк, призначений для самостійного виконання.
Як зазначає боржник, вказані постанови ним отримані не були, у вересні 2015р., ПАТ "Одеська ТЕЦ" від працівників АБ "Укргазбанк" стало відомо про арешт грошових коштів , що знаходяться на банківських рахунках ПАТ "Одеська ТЕЦ", а копії постанов про арешт коштів представником ПАТ „Одеська ТЕЦ було отримано лише 17.09.2015р.
28 вересня 2015р. до господарського суду Одеської області від ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” надійшла скарга на дії Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції по справі №916/3347/13, згідно якої ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" просить суд поновити строк на оскарження постанов про арешт коштів боржника від 27.07.2015р. та постанов про арешт коштів боржника від 28.07.2015р., визнати незаконними та скасувати постанови Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 27.07.2015р. про арешт рахунків в ПАТ "ВіЕйБі Банк", від 27.07.2015р. про арешт рахунків в Одеській філії АБ "Укргазбанк" м. Одеси, від 27.07.2015р. про арешт рахунків в Одеській філії АБ "Укргазбанк" м. Одеси, від 27.07.2015р. про арешт рахунків в АТ "ІМЕКСБАНК", від 28.07.2015р. про арешт рахунків в Філії Одеське обласне управління АТ "Ощадбанк" м. Одеса, від 28.07.2015р. про арешт рахунків в Філії ОРУ АТ "ОСОБА_5 та Кредит".
Скарга обґрунтована тим, що відповідно до п. 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження виноситься державним виконавцем не пізніше наступного робочого дня після закінчення строку для самостійного виконання рішення (якщо така постанова не виносилася під час відкриття виконавчого провадження) та не пізніше наступного робочого дня із дня виявлення майна. Проте, в постановах про поновлення виконавчого провадження державним виконавцем не було надано боржнику - ПАТ "Одеська ТЕЦ" часу на самостійне виконання рішення. Отже, скаржник вважає постанови про арешт коштів боржника від 27.07.2015р. та від 28.07.2015р. незаконними та такими що підлягають скасуванню.
Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.
За положеннями ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом 10 днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Як свідчать матеріали справи, копії постанов про арешт коштів представником ПАТ „Одеська ТЕЦ було отримано лише 17.09.2015р. Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про можливість поновлення боржнику ПАТ „Одеська ТЕЦ строк на оскарження постанов Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про арешт коштів боржника.
Згідно зі ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження". Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачені Законом України "Про виконавче провадження" заходи з примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України "Про виконавче провадження" (ст. 11 названого Закону). Частиною 1 ст. 6 цього ж Закону унормовано, що державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. У розумінні приписів наведених норм наслідком таких дій державного виконавця має бути повне виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом. Наказ видається стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.
Матеріали справи свідчать, що на виконання рішенням господарського суду Одеської області від 03.02.2014р. по справі №916/3347/13, залишеного без змін постановою Одеської області від 03.02.2014р. по справі №916/3347/13, 13 березня 2014р. господарським судом Одеської області видано відповідний наказ.
Вказаний наказ було пред'явлено до виконання до Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції та постановою Другого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 17.04.2014р. було відкрито виконавче провадження ВП №43021900 про примусове виконання наказу господарського суду Одеської області по справі №916/3347/13 щодо стягнення ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" на користь Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 694063,23 грн. Згідно зазначеної постанови боржнику надано семиденний строк для самостійного виконання зазначеного наказу суду.
Згідно з п. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.
За положеннями п. 1 ст. 39 Закону України " Про виконавче провадження" державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених статтями 37 і 38 цього Закону, яка затверджується начальником або заступником начальника відділу, якому підпорядкований державний виконавець. Постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених пунктами 1 - 17 частини першої статті 37 цього Закону, державний виконавець виносить не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про такі обставини, а з підстави, передбаченої пунктом 18 частини першої статті 37 цього Закону, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Копія постанови надсилається сторонам у триденний строк.
Пунктом 5 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець протягом трьох днів з моменту, коли йому стало про це відомо, зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або за заявою стягувача. Копії постанови надсилаються сторонам у триденний строк.
Як свідчать матеріали справи, ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" не виконало наказ господарського суду Одеської області від 13.03.2014р. щодо стягнення ПАТ "ОДЕСЬКА ТЕЦ" на користь Дочірньої компанії "ГАЗ УКРАЇНИ" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 694063,23 грн. у строк призначений для добровільного виконання рішення, отже, апеляційний господарський суд зазначає, що з метою виконання вказаного наказу державним виконавцем правомірно винесено постанови про арешт коштів боржника.
Приймаючи до уваги вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення скарги ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ”.
Таким чином, апеляційний господарський зазначає, що всі твердження скаржника, зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та спростовуються матеріалами справи.
Враховуючи вищенаведене, Одеський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що ухвалу господарського суду Одеської області від 17.11.2015р. по справі №916/3347/13 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_4 акціонерного товариства “ОДЕСЬКА ТЕЦ” - без задоволення.
Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
Ухвалу господарського суду Одеської області від 17.11.2015р. по справі №916/3347/13 залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повний текст постанови підписаний 24.12.2015р.
Головуючий суддя Савицький Я.Ф.
Суддя Гладишева Т.Я.
Суддя Головей В.М.