Справа №817/3452/15
23 грудня 2015 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шарапа В.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
ОСОБА_1
доРеєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції
про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції, в якій просить скасувати рішення державного реєстратора, яким проведено державну реєстрацію права власності Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" на нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв.м., розташоване за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Шкільна, 27, з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 103320156101, зобов'язати державного реєстратора скасувати вказаний запис, поновивши відомості про об'єкт нерухомого майна, що передували скасованому запису.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Відповідно до п. 3-4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, а також зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивач у позовній заяві ставить вимогу про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності Публічного акціонерного товариства "Фідобанк" на нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 134,3 кв.м., розташоване за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Шкільна, 27, з реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 103320156101.
Проте, до позовної заяви позивачем не додано копії вказаного рішення, а у самій заяві не зазначено жодних його реквізитів і причин неможливості надання оспорюваного рішення, що унеможливлює з'ясування судом обставин щодо відсутності підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, як передбачено статтею 107 Кодексу.
Крім того, позивач у своїй позовній заяві посилається на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 02.06.2015 року по справі №817/853/15, проте, теж не додав її копію до позовної заяви і не зазначив про причини неможливості її надання.
Також, позивач у позовній заяві визначає відповідачем по справі Реєстраційну службу Рівненського міського управління юстиції.
Водночас, за змістом частини 3 статті 50 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
В силу вимог пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як закріплено у пункті 2 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV від 01.07.2004 року, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приймає державний реєстратор, як посадова особа органу державної реєстрації прав.
Отже, належним відповідачем у справі щодо оскарження рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно є саме державний реєстратор як посадова особа органу державної реєстрації, який безпосередньо прийняв оспорюване рішення про здійснення такої реєстрації.
За наведених обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду копії оспорюваного рішення та/або зазначити у позовній заяві причини неможливості його надання і, в разі наявності, реквізити такого рішення, а також вказати у позовній заяві належного відповідача, до якого звернуто позовні вимоги про скасування цього рішення та надати суду копії постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 02.06.2015 року по справі №817/853/15 та/або зазначити у позовній заяві причини неможливості їх надання відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 15 січня 2016 року.
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Рівненського міського управління юстиції про скасування рішення та зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 15 січня 2016 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Шарапа В.М.