ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про зупинення провадження у справі
18 грудня 2015 року Справа № 813/6004/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
секретар судового засідання Приймак С.І.,
від позивача не прибув,
від відповідача ОСОБА_1,
від третьої особи ОСОБА_2,
розглянув у попередньому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії ОСОБА_3, третя особа Львівська міська рада, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Державна архітектурно-будівельна інспекція України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Львівська міська рада, з адміністративним позовом до ОСОБА_3, в якому просить винести рішення, яким зобов'язати відповідача за власний рахунок здійснити знесення самовільно збудованих колон та перекриття 16-го поверху, а також колон 17-го поверху на об'єкті будівництва “Будівництво 15-ти поверхового житлового будинку з підприємствами торгівлі і побутового призначення та стоянки автомобілів на вул.. М.Лукаша, 1 у м. Львові”.
В судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 4 ч. 2 ст. 155 КАС України, а саме: до вирішення суддею Карп'як О.О. питання про відкриття провадження у справі № 813/6200/15 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними і скасування приписів, у якому просить визнати протиправним та скасувати приписи № 31/3-ф, № 31/4-ф від 29.09.2015 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.
Позивач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином /а.с.80/.
Представника відповідача у судовому засіданні вказане клопотання підтримав, просив провадження у справі зупинити.
Представник Львівської міської ради проти зупинення провадження у справі заперечив, у його вирішенні покликався на розсуд суду.
Суд заслухав думку представника відповідача щодо можливості розгляду справи за даною явкою, з'ясував обставини якими обґрунтовуються та спростовуються обставини викладенні у клопотанні, та вирішуючи подане клопотання керується наступним.
Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Представником відповідача в обґрунтування вказаного клопотання надано пояснення, що у випадку відкриття провадження в адміністративній справі № 813/6200/15 (суддя Карп'як О.О.) у суду наявними будуть безумовні підстави для зупинення провадження у справі № 813/6004/15, оскільки предметом розгляду справи № 813/6200/15 буде законність винесення приписів, про виконання яких звертається позивач в межах розгляду справи № 813/6004/15. Крім цього, до матеріалів справи долучено копії ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24.11.2015 року та заяву про усунення недоліків з відміткою Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2015 року про прийняття такої. Зазначено, що у зв'язку з перебуванням судді Карп'як О.О на лікарняному, неможливим є вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим. Провадження у адміністративній справі № 813/6004/15 (суддя Кравців О.Р.) слід зупинити до вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі № 813/6200/15 (суддя Карп'як О.О).
Керуючись ст.ст. 156, 158-160, 165 КАС України, суд -
1. Клопотання представника відповідача - задовольнити.
2. Провадження у адміністративній справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України про зобов'язання вчинити дії ОСОБА_3, третя особа Львівська міська рада, - зупинити до вирішення питання про відкриття провадження у адміністративній справі № 813/6200/15 (суддя Карп'як О.О.) за позовом ОСОБА_3 до Державної архітектурно-будівельної інспекції У Львівській області про визнання протиправними та скасування приписів.
3. Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Ухвала може бути оскаржена, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 23.12.2015 року.
Суддя Кравців О.Р.