Справа № 2--463
2008 рік
7 лютого 2008 року Замостянський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого - судді Чезганової А.М.,
при секретарі Конецул О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до військової частина А 0549 про відшкодування матеріальних збитків за піднайом житла ,-
Позивач звернувся в суд з позовом до військової частини А 0549 про відшкодування матеріальних збитків за піднайом житла.
В своєму позові він зазначив, що відповідач не виконав зобов'язання щодо оренди житла для військовослужбовців та членів їх сімей, чим порушив норми чинного законодавства. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що згідно чинного законодавства він повинен бути забезпечений постійним або службовим житлом, а в разі його відсутності відповідач зобов'язаний орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовця та членів його сім'ї. Проте відповідач його ї сім'ю житлом не забезпечив, чим порушив норми чинного законодавства.
В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги і просив суд стягнути з відповідача завдані матеріальні збитки за піднайом житла у сумі 46274 гривні 69 копійок, з урахуванням проценту інфляції, за рахунок бюджетної програми 2101020.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що розрахунок позивачем зроблений неправомірно, необґрунтовано та всупереч чинного законодавства. Стягнення компенсації на користь позивача за бюджетною програмою 2101020, яка визначається як утримання особового складу, . призведе до порушення прав інших військовослужбовців.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 17 Конституції України "держава забезпечує соціальний захист громадян України, які знаходяться на військовій службі в Збройних Силах України та інших військових формувань, а також членів їх сімей".
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" передбачено, що при відсутності постійного та службового приміщення, для військовослужбовців (крім військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу ) житлова проблема може бути вирішена двома шляхами: військова частина зобов'язана орендувати житло для забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей; або за бажанням військовослужбовця військова частина зобов'язана виплачувати йому грошову компенсацію за піднайом житлового приміщення.
З метою реалізації вимог статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» наказом Міністра оборони було затверджено «Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у Збройних Силах України» від 24.09.2001 р. № 349, яке визначає порядок оренди військовими частинами житлових приміщень підприємств, установ та організацій інших міністерств і центральних органів виконавчої влади, а також приміщень у житлових будинках (квартирах), що перебувають у приватній або інших видах власності.
На виконання положень статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 175 від 14.03.1995 р. "Про грошову компенсацію військовослужбовців за піднайом житла", в якій установив грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі фактичних витрат, але не більше: у містах Києві, Сімферополі, Севастополі, обласних центрах - п'яти мінімальних заробітних плат; в містах і населених пунктах - не більше двох мінімальних заробітних плат. При цьому військовослужбовцям за наявності у них трьох і більше членів сім'ї зазначені розміри збільшуються в 2 рази.
Статтею 19 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" від 5 жовтня 2000 року встановлено, що мінімальний розмір заробітної плати визначається виключно законами України, отже, розмір мінімальної заробітної плати, як розрахункової величини для визначення розміру грошової компенсації за піднайом (оренду) житлового приміщення військовослужбовцям повинен визначатися в залежності від розміру, встановленому в Законі, оскільки відповідно до ст. 20 вказаного Закону України державні соціальні гарантії є основою для розрахунку видатків на соціальні цілі та формування на їх основі бюджетів усіх рівнів.
Згідно підпункту 11 пункту 3 статті 33-1 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати встановлюється в Законі України "Про Державний бюджет" на відповідний рік. Отже, з моменту набрання чинності вищезазначених законів розмір мінімальної заробітної плати, як розрахункової величини для визначення розміру грошової компенсації за піднайом ( найом) житлового приміщення військовослужбовцям, визначається в залежності від розміру, встановленого в Законі "Про Державний бюджет" на відповідний рік.
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визначається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.
Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантуються.
Згідно ст. 22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані.
При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Оскільки в судовому засіданні встановлено, що з урахуванням проценту інфляції, відповідач не повернув позивачу в добровільному порядку кошти за піднайом житла в сумі 46274 гривні 69 копійок, то їх слід стягнути на користь останнього.
Суд погоджується з тим, що їх слід стягнути з бюджетної програми 2101020, оскільки своє грошове забезпечення, яке позивач отримував за даною бюджетною програмою, він витрачав на оплату піднайму житла.
Згідно ст. 82 ЦПК України, оскільки позивач був звільнений від сплати судових витрат, то їх слід стягнути з відповідача в сумі 462 гривні 75 копійок.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 22 Конституції України, ст. ст. 3, 15, 16, 107, 119, 122, 213, 215 ЦПК України, ст. ст. 2, 9, 12 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Законом України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", постановою Кабінету Міністрів України "Про грошову компенсацію військовослужбовцям за піднайом (найом) житла", "Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у Збройних Силах України", суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з військової частини А 0549 на користь ОСОБА_1 кошти за піднайом житла в сумі 46274 гривні 69 копійок за рахунок бюджетної програми 2101020.
Стягнути з військової частини А 0549 судові витрати на користь держави в сумі 462 гривні 75 копійок.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Вінницької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя:
Справа № 2--463
2008 рік
7 лютого 2008 року Замостянський районний суд м. Вінниці
в складі: головуючого - судді Чезганової А.М.,
при секретарі Конецул О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за цивільним позовом ОСОБА_1 до військової частина А 0549 про відшкодування матеріальних збитків за піднайом житла ,-
Зважаючи на складність у викладенні повного рішення суду, пов”язаного з потребою у обґрунтуванні доводів сторін, на що може бути витрачений значний час, суд вважає за необхідне проголосити її вступну та резолютивну частини.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 15, 16, 107, 119, 122, 213, 215 ЦПК України, ст.ст. 8, 22 Конституції України, ст.ст. 2, 9, 12 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», постановою Кабінету Міністрів України «Про грошову компенсацію військовослужбовцям за піднайом (найом) житла», «Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у Збройних Силах України», суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з військової частини А 0549 на користь ОСОБА_1 кошти за піднайом житла в сумі 46274 гривні 69 копійок за рахунок бюджетної програми 2101020.
Стягнути з військової частини А 0549 судові витрати на користь держави в сумі 462 гривні 75 копійок.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Вінницької області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: