23 грудня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Маринченка В.Л.,
суддів:Волкова О.Ф., Гриціва М.І., -
розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» (далі - Товариство) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 березня 2015 року у справі за позовом Товариства до Східної митниці про зобов'язання відновити режим вільної торгівлі найбільшого сприяння за отриманими заявами та документами,
16 листопада 2015 року Товариство подало до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 березня 2015 року у вищезгаданій справі.
Заява Товариства про перегляд судових рішень не відповідала вимогам статей 239 та 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), тому відповідно до вимог частини другої статті 2392 КАС ухвалою судді Верховного Суду України від 27 листопада 2015 року була залишена без руху, а Товариству надано строк для усунення недоліків заяви до 18 грудня 2015 року.
17 грудня 2015 року на виконання зазначеної ухвали Товариство надіслало виправлену заяву, квитанцію про сплату судового збору, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Заява про перегляд судових рішень подана із пропуском строку, встановленого частиною першою статті 238 КАС та містить клопотання про його поновлення.
Відповідно до частини п'ятої статті 238 КАС у разі пропущення строку, встановленого частинами першою-четвертою цієї статті, з причин, визнаних поважними, суд за клопотанням особи, яка подала заяву про перегляд судового рішення, може поновити цей строк у межах одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява. Питання про поновлення строку вирішується колегією суддів під час вирішення питання про допуск справи до провадження.
Викладені у заяві обставини пропуску процесуального строку дають підстави для висновку, що цей строк пропущений Товариством з поважних причин та підлягає поновленню.
Ухвалою від 4 березня 2015 року Вищий адміністративний суд України залишив без змін постанову Донецького окружного адміністративного суду від 8 листопада 2012 року і ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2012 року про відмову в задоволенні позову у зазначеній справі.
Не погодившись із такою ухвалою суду касаційної інстанції, Товариство подало заяву про її перегляд Верховним Судом України, посилаючись на наявність підстави, установленої пунктом 1 частини першої статті 237 КАС.
Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про її необґрунтованість з огляду на таке.
За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС одним із мотивів перегляду Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Зміст правовідносин з метою з'ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи, перевірка правильності встановлення яких не належить до компетенції Верховного Суду України.
Обґрунтовуючи наявність різного правозастосування у подібних правовідносинах, Товариство посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України 4 березня 2015 року (№ К/9991/65194/12). Однак аналіз зазначеного судового рішення та рішення, про перегляд якого подана заява, свідчить про те, що вони ухвалені за різних фактичних обставин справ, встановлених судами, тому підстав для висновку про неоднакове застосування одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах немає.
Ураховуючи наведене, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 березня 2015 року у цій справі.
Керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
Поновити строк для подання товариством з обмеженою відповідальністю «Меркурій» заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 березня 2015 року.
Відмовити у допуску справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Меркурій» до Східної митниці про зобов'язання відновити режим вільної торгівлі найбільшого сприяння за отриманими заявами та документами до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 4 березня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.Л. Маринченко
Судді: О.Ф. Волков
М.І. Гриців