9 жовтня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
судді-доповідачаСамсіна І.Л.,
суддів:Маринченка В.Л., Прокопенка О.Б., -
розглянувши заяву державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у місті Києві (далі - ДПІ) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ротенберг-центр» до ДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 21 травня 2015 року касаційну скаргу ДПІ відхилив, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 березня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2011 року залишив без змін.
Не погоджуючись з рішенням суду касаційної інстанції, 17 липня 2015 року ДПІ звернулася до Верховного Суду України з заявою про його перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Ухвалою Верховного Суду України від 7 вересня 2015 року заяву ДПІ залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків до 29 вересня 2015 року.
28 вересня 2015 року від ДПІ надійшла відповідна заява з додатками.
На обґрунтування заяви додано копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 28 березня, 14 серпня 2013 року (справи №№ К-28968/10, К/800/21949/13 відповідно), які, на думку заявника, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2015 року ДПІ посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість».
Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Водночас обставини справи, про перегляд рішення в якій заявлено вимогу, відмінні від обставин, встановлених у справах, на рішення в яких посилається заявник, обґрунтовуючи наявність підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2015 року.
Так, у справі, про перегляд рішення в якій заявлено вимогу, суд касаційної інстанції погодився із висновками судів попередніх інстанцій про реальність господарських операцій, що підтверджено належними первинними документами.
У справах, на рішення в яких посилається заявник на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом одних й тих самих норм матеріального права, Вищий адміністративний суд України погодився з висновками судів попередніх інстанцій про фіктивність відносин відповідних платників податків з їх контрагентами.
Аналіз правозастосування у наведених рішеннях дозволяє дійти висновку, що йдеться про застосування одних і тих самих норм матеріального права, які регулюють формування податкового кредиту, але ґрунтуються на відмінних між собою фактичних обставинах справи, правильність встановлення яких не належить до компетенції Верховного Суду України. Зазначене не дає можливості дійти висновку про неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.
За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,
Відмовити у допуску до провадження справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ротенберг-центр» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 21 травня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: І.Л. Самсін
В.Л. Маринченко
О.Б. Прокопенко