печерський районний суд міста києва
Справа № 757/14916/14-к
10 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в режимі відеоконференцзв'язку, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
04.06.2014 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 28.04.2014 про кримінальні правопорушення, вчинені, як посилається ОСОБА_3 , слідчими Солом'янського РУ ГУМВС України в м.Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ін., за ст.ст. 127, 365, 366, 372 КК України. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що Генеральна прокуратура України в порушення вимог ст.214 КПК України, після прийняття заяви без внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР направив заяву до прокуратури міста Києва. /а.с.1-2/
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 у судове засідання з розгляду скарги не з'явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся вчасно та належним чином, разом з чим, направив на адресу суду заперечення на скаргу, в яких просив скаргу залишити без задоволення.
Слідчим суддею з урахуванням положень ст. 306 КПК України, принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, думки особи, яка подала скаргу, визнано можливим розгляд скарги у відсутність прокурора Генеральної прокуратури України на підставі поданих заявником доказів.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125, далі Інструкція.
Відповідно до 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.
Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення
Як вбачається з наданих прокурором матеріалів, листом за підписом начальника відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_8 від 19.05.2014 № 06/1р скаргу ОСОБА_3 на дії працівників Солом'янського РУ ГУМВС України в місті Києві та з інших питань направлена до прокуратури міста Києва для розгляду відповідно до чинного законодавства /а.с. 11/ про, що листом старшого прокурора відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_7 від 19.05.2014 № 06/1р повідомлено особу, якою подано скаргу.
Таким чином, заява ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України зареєстрована Генеральною прокуратурою України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України.
Доводи ОСОБА_3 щодо обов'язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Генеральною прокуратурою України, до якої надійшла заява, є безпідставними, оскільки відповідно до положення ч.4 ст.214 КПК України та п.3.3 Інструкції заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.
Відтак, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ч.2 ст.376, ст.392, ст.532 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1