печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9693/14-к
03 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_4 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою про зобов'язання відповідальних осіб ГПУ внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судове засідання з розгляду скарги, скаржник не з'явився, про розгляд справи був повідомлений.
Прокурор, в письмових запереченнях просив відмовити в задоволенні скарги.
За вказаних обставин, враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі ст. ст. 7, 306 КПК України вирішив можливим розгляд скарги у відсутність скаржника на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали справи, письмові заперечення , прихожу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги встановлено, що з Головного слідчого управління СБ України до Генеральної прокуратури України надійшли заяви ОСОБА_4 від 04.03.2014 з приводу дій службових осіб органів державної влади, прокуратури, суддів та з інших питань.
Згідно з вимогами п. п. 3.6, 3.8 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення від 03.12.2012 №125 заяви про кримінальні правопорушення, що надійшли на розгляд Генеральної прокуратури України, направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин заяви ОСОБА_4 19.03.2014 направлено до прокуратури міста Києва для розгляду їх відповідно до вимог чинного законодавства, а йому надано відповідь та роз'яснено порядок оскарження.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України 2012 року слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України Згідно з вимогами ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
За таких обставин внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Водночас, за своїм змістом скарги ОСОБА_4 , у тому числі на дії працівників Генеральної прокуратури України, не є заявами про кримінальне правопорушення, оскільки в них викладено власні міркування щодо вчинення правопорушень та висловлено загальні фрази щодо стурбованості автора загальними подіями у державі.
Скарги не містять об'єктивних даних, що свідчать про ознаки того чи іншого правопорушення і ґрунтуються лише на припущеннях, з огляду на що вони не можуть вважатися такими, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Початок досудового розслідування без законних на те підстав є порушенням принципів верховенства права, законності та інших принципів, передбачених ст. 7 КПК України, а також вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України, за якими органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на викладене скарга ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних осіб Генеральної прокуратури України на підставі ст.303-309 КПК України не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальних посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальні правопорушення та зобов'язання вчинити дії відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1