печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13966/14-к
16 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в режимі відеоконфереренцзв'язку, прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
30.05.2014 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за його заявою від 07.05.2014 про вчинення кримінальних правопорушень, вчинених, як посилається ОСОБА_3 , слідчими прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що Генеральна прокуратура України в порушення вимог ст.214 КПК України, після прийняття заяви без внесення відомостей про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР направив заяву до прокуратури Дніпропетровської області./а.с.1-3/
У судовому засідані особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги з огляду на безпідставність доводів та вимог скарги, надавши слідчому судді письмові заперечення та дані про направлення заяви до прокуратури Дніпропетровської області за підслідністю. По суті скарги прокурор зауважив, що заяву було зареєстровано у встановленому порядку 13.05.2014 № 103505 та направлено для прийняття рішень за підслідністю до прокуратури Дніпропетровської області за місцем вчинення кримінального правопорушення відповідно до ст.218 КПК України. Вказані дії, на думку прокурора, відповідають вимогам ст.214 КПК України та п.3.6. Інструкції.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу та прокурора, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 3.12.2012 №125, далі Інструкція.
Відповідно до 3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.
Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення
Як вбачається з наданих прокурором матеріалів, листом за підписом начальника третього наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_7 від 15.05.2014 № 06/1р заява ОСОБА_3 від 07.05.2014 про вчинення кримінальних правопорушень, вчинене, як посилається ОСОБА_3 , слідчими прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , направлена до прокуратури Дніпропетровської області для розгляду відповідно до чинного законодавства./а.с.15/
Таким чином, заява ОСОБА_3 відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України зареєстрована Генеральною прокуратурою України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст.218 КПК України.
Доводи ОСОБА_3 щодо обов'язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР Генеральною прокуратурою України, до якої надійшла заява, є безпідставними, оскільки відповідно до положення ч.4 ст.214 КПК України та п.3.3 Інструкції заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.
Відтак, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, ч.2 ст.376, ст.392, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1