печерський районний суд міста києва
Справа № 757/14372/14-к
12 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 за участю особи яка подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -
Скаржник звернувся до суду з вказаною скаргою в якій просив:
Зобов'язати Генеральну прокуратуру України відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до ЄРДР відомості за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 23.05.2014р. за вих.2305-12/12.
Зобов'язати Генеральну прокуратуру України відповідно до вимог ст.214 КПК України провести за заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 23.05.2014р. за вих.2305-12/12 досудове розслідування у формі досудового слідства з приводу злочину, передбаченого ст.375 Кримінального кодексу України, вчиненого суддею Окружного адміністративного суду м.Києва ОСОБА_6 та секретарем судового засідання ОСОБА_7 .
Зобов'язати Генеральну прокуратуру України повідомити скаржника письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування злочину, передбаченого ст.375 Кримінального кодексу України, вчиненого суддею Окружного адміністративного суду м.Києва ОСОБА_6 та секретарем судового засідання ОСОБА_7 .
В обґрунтування вимог скарги зазначав, що 24.05.2014р. в порядку ст.214 Кримінального процесуального кодексу України скаржником було подано до Генеральної прокуратури України заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 23.05.2014р. за вих. 2305-12/1.
24.05.2014 р. о 15:37 заяву було прийнято черговим прокурором ОСОБА_8 .
В своїй заяві про вчинене кримінальне правопорушення скаржник, реалізовуючи свої права як заявника, просив:
1. Прийняти та розглянути зазначену заяву в порядку та строки, передбачені чинним кримінальним процесуальним законодавством України
2. Внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати кримінальне розслідування
3. Допитати зазначених в заяві свідків та встановити потерпілих, повідомивши останніх про їх правовий статус в рамках кримінального провадження
4. Повідомити письмово про результати розгляду заяви, надавши можливість ознайомитись із процесуальним документом щодо вирішення зазначеної заяви по суті та повідомити мене про реєстрацію зазначеної заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань
У ч.1 ст.2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження, крім іншого, є захист особи від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі за текстом -ЄРДР) та розпочати розслідування.
Всупереч положенням ст.214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР, станом на день подання скарги скаржником не було отримано.
Вважає, що така бездіяльність Генеральної прокуратури України суперечить вимогам ст.214 КПК України та призвела до того, що за заявою не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права скаржника, як заявника, передбачені КПК України, у зв'язку із чим скаржник вимушений звернутись зі скаргою до слідчого судді на підставі ч.1 ст.303 КПК України.
Під час розгляду скарги скаржник та його адвокат підтримали вимоги скарги з викладених в ній підстав.
Прокурор просив відмовити у задоволенні скарги..
Вислухавши пояснення осівб, які беоруть участь у розгляді скарги, дослідвиши матеріали провадження за скаргою, слідчій суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Під час розгляду скарги встановлено, що 23.05.2014 року ОСОБА_3 звернувся до Генеральній прокуратурі України з заявою в якій просив про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення суддею Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_6 та секретарем судового засідання ОСОБА_7 при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_9 до позачергового з'їзду адвокатів України, в особі Ради адвокатів України, членів Вищої Ради юстиції та Голови Верховної Ради України про визнання протиправним та скасування рішення про призначення на посади членів Вищої ради юстиції ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 та винесенні постанови від 23.05.2014.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 статті 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з вимогами ч. 1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення регламентується Інструкцією «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженою наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 №125.
Згідно з вимогами п. 3.6 вказаної Інструкції заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Ураховуючи вищевикладене, 28.05.2014 Генеральною прокуратурою України зазначену заяву ОСОБА_3 згідно з вимогами ст.ст.214, 216, 218 КПК України та п.п.3.6, 3.8 Інструкції «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 направлено до прокуратури міста Києва для розгляду згідно вимог чинного законодавства з пропозицією повідомити скаржника про результати у встановленому законом порядку, а також інформування Генеральної прокуратури України.
Заявнику у той же день 28.05.2014 року повідомлено про направлення його заяви до прокуратури міста з роз'ясненням про взяття на контроль результати розгляду заяви.
Таким чином Генеральна прокуратура України при розгляді заяви ОСОБА_3 діяла в установленому законом порядку, вимоги Кримінального процесуального кодексу України не порушила і бездіяльності не допустила,а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголосити о 15 год. 50 хв. 16 червня 2014 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1