23 грудня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3825/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Хом'якової В.В., розглянувши клопотання позивача щодо звільнення від сплати судового збору по адміністративній справі за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по сплаті єдиного податку з фізичних осіб,
встановив:
Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 8 441, 30 грн.
Окрім того, Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області у своєму позові просить суд звільнити останню від сплати судового збору. Мотивуючи своє клопотання, податковий орган посилається на те, що Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України та відповідно до повноважень з метою захисту інтересів держави у сфері справляння податків і зборів, зокрема, контролю за повнотою та своєчасністю сплати податків, зборів та обов'язкових платежів, має право на звернення до суду, а кошти на справляння судового збору при подачі позовів державним бюджетом не закладені, що унеможливлює сплату судового збору.
Статтями 3, 4 Закону України «Про судовий збір» визначено об'єкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.
Відповідно до вимог ст.5 зазначеного закону пільги щодо сплати судового збору ДФС України та її територіальних органів не передбачені.
Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області є неприбутковою установою (організацією). Сплата обов'язкових платежів до бюджетів відповідно до законодавства, у тому числі судового збору, здійснюється за кодом КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки». Відповідно до затвердженого кошторису Скадовської ОДПІ на 2015 рік по видатках КЕКВ 2800 заплановано 600 грн., з них залишок невикористаних планових асигнувань складає 45,02 грн. Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» не передбачено бюджетних асигнувань податковому органу на сплату судового збору, зміни до Державного бюджету України не внесено, до кінця 2015 року витрати за КЕКВ 2800 є неможливим, отже, з об'єктивних причин ОДПІ позбавлена можливості сплачувати судовий збір.
Суд вважає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Згідно із ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання податкового органу щодо звільнення від сплати судового збору. Однак, згідно із ст. 8 Закону України «Про судовий збір» (в редакції 01.09.2015 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З огляду на зазначене та враховуючи наведені позивачем обставини, що унеможливлюють сплату судового збору податковим органом суд вважає за можливе відстрочити Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Керуючись, ст. 88 КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволені клопотання Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області щодо звільнення від сплати судового збору.
Відстрочити Скадовській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвала може бути оскаржена позивачем в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Хом'якова В.В.