Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
23 грудня 2015 року Справа № П/811/2193/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (Кіровоградське відділення) (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення №0003891700 від 03.07.15 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6 800 грн..
Представником позивача у судовому засіданні 22.12.2015 р. заявлено клопотання про вирішення, у порядку письмового провадження, питання про зупинення провадження у справі з метою надання до суду додаткових доказів. Представник відповідача не заперечував (а.с.104).
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За правилами п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Відтак, з метою повного і об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом.
Крім того, суд зазначає таке.
У судовому засіданні 08.12.2015 року представниками сторін було заявлено письмові клопотання про виклик у судове засідання в якості свідків старшого оперуповноваженого КМСД Кіровоградського РВ УМВС в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Ухвалою від 08.12.2015 р. на 22.12.2015 р. викликано у судове засідання в якості свідків вказаних осіб (а.с.90).
Свідок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання 22.12.2015 р. не з'явились.
За правилами ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинна зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.
У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Ч.1 статті 69 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 працює продавцем в магазині "Продукти", розташованого за адресою: с. Сонячне по вул. Дзержинського, 9-а, Кіровоградського району, де свою підприємницьку діяльність проводить ФОП ОСОБА_1. 02.04.2015 року старшим о/у КМСД Кіровоградського РВ УМВС капітаном міліції ОСОБА_2 відносно продавця ОСОБА_3 складено протокол КД №068 про адміністративне правопорушення по факту продажу неповнолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, алкогольного напою (пива).
Таким чином, суд вважає за необхідне повторно викликати у наступне судове засідання в якості свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Згідно до вимог ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 142, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/2193/15 до 18 січня 2016 року.
Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 18 січня 2016 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.
Викликати в судове засідання на 18 січня 2016 року на 11:00 год. в якості свідків:
- ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_1);
- ОСОБА_4 (адреса: АДРЕСА_2).
Викликати в судове засідання на 18 січня 2016 року на 11:00 год. в якості особи, яка повинна бути присутня при допиті неповнолітнього свідка - батька або матір ОСОБА_4, або педагога, усиновлювача, опікуна, піклувальника, які не зацікавлені у справі.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі, а також свідкам.
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України та може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня її отримання.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_5