Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 грудня 2015 року Справа № П/811/3525/15
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "Імексбанк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо не включення ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників АТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
зобов'язати відповідачів включити ОСОБА_1 до Загального реєстру вкладників АТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та надати додаткову інформацію до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
За правилами ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до п.3 та п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, ч.2 ст.106 КАС України вказує, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Так, одним із відповідачів у позовній заяві зазначено ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "Імексбанк". При цьому, позивач не зазначив прізвище, ім'я та по батькові ОСОБА_2 особи Фонду, яку визначено в статутів другого відповідача.
Крім того, позивач посилається на те, що в серпні 2015 р. він дізнався, що його не було включено до Загального реєстру вкладників АТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. При цьому на день звернення до суду вказане питання не розглянуто, що й змушує його звернутись до суду за захистом своїх порушених прав. Водночас, доказів на підтвердження вищевказаних обставин до матеріалів позовної заяви не надано.
Також, у відповідності до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено те, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду,- у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014р. №80-VIII установлено, що у 2015 році мінімальна заробітна плата з 1 січня становить 1218,00 гривень.
Так, з огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (в частині визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії), а тому до сплати підлягає 974,40 грн. (487,20 грн. х 2). В той же час, позивачем до суду надана квитанція №0.0.481124625.1 від 23.12.2015р. про сплату судового збору в розмірі 487,20 грн., що не відповідає розміру судового збору, який підлягає сплаті під час подачі даного позову.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду докази сплати судового збору в розмірі 487,20 грн. (974,40 грн. - 487,20 грн.).
У відповідності до вимог ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.106 - 108, 160, 165 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "Імексбанк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 29 грудня 2015 року:
- адміністративний позов із зазначенням прізвища, ім'я та по батькові ОСОБА_2 особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства "Імексбанк";
- докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 не включено до Загального реєстру вкладників АТ "Імексбанк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- докази сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру в розмірі 487,20 грн..
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк. з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3