16 грудня 2015 р. Справа № 876/191/13
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коваля Р.Й.,
суддів Гуляка В.В.,
ОСОБА_1,
з участю секретаря судового засідання Богдан А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванню та виплаті коштів на компенсацію 50% вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України, та зобов'язання провести донарахування і виплату цих сум,
Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 10 грудня 2012 року в адміністративній справі № 1319/8957/2012 у задоволенні позову ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванню та виплаті коштів на компенсацію 50% вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України, та зобов'язання провести донарахування і виплату цих сум було відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було задоволено частково.
Постанову Сихівського районного суду м.Львова від 10 грудня 2012 року в адміністративній справі № 1319/8957/2012 скасовано.
Позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради з виплати ОСОБА_2 компенсації вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України на підставі наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 30.01.2012 року № 44 «Про встановлення розмірів грошової компенсації вартості продуктів харчування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2012 рік», у розмірі 302 грн, а не на підставі пункту 14 частини першої статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992 року № 258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року.
Зобов'язано Сихівський відділ соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради здійснити необхідні дії відповідно до вимог пункту 14 частини першої статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.1992 року № 258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», направлені на забезпечення ОСОБА_2 продуктами харчування за медичними нормами з обов'язковим прикріпленням до відповідних магазинів за місцем проживання та компенсацією 50 процентів вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України, за період з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року, за виключенням раніше виплачених з цього питання коштів.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
25 липня 2013 року відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області звернувся до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про роз'яснення вищевказаної постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року.
Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення судового рішення не може бути задоволена, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз'яснено може бути рішення суду в разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Проте, постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року, яку просить роз'яснити відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, була скасована ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 листопада 2015 року, а постанова Сихівського районного суду м.Львова від 10 грудня 2012 року залишена в силі.
Враховуючи зазначене, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду вважає, що правових підстав для роз'яснення судового рішення немає, оскільки відсутній сам предмет роз'яснення.
Керуючись ст.ст.160 ч.3, 170, 206, 254 КАС України, суд
У задоволенні заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про роз'яснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправними дій по нарахуванні та виплаті коштів на компенсації 50% вартості продуктів харчування за медичними нормами, встановленими Міністерством охорони здоров'я України, та зобов'язання провести донарахування і виплату цих сум - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя Р.Й.Коваль
Судді В.В.Гуляк
ОСОБА_3
Ухвала в повному обсязі складена 21 грудня 2015 року.