Справа № 2-а/1970/3482/11
"28" листопада 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб'юка П.М. при секретарі Михайловській Н.В.
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1;
відповідач: не з'явився ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Тернопільського міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,-
Тернопільський міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 1242,44 грн.
Через канцелярію суду від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, оскільки -ОСОБА_2 09.11.2011 частково повернула допомогу по безробіттю на суму 500,00 грн. З урахуванням зазначеного позивач просить стягнути з відповідача на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 742,44 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову не надав і про причини неявки суд не повідомив. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права захисту своїх прав та інтересів.
Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_2 звернулася у Тернопільський міськрайонний центр зайнятості за сприянням у працевлаштуванні та 04.11.2010 року їй надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю відповідно до ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533-ІІІ) і «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності».
Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року № 803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Відповідно до п. 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Тернопільським міськрайонним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідача. За результатами звірки складено акт № 432 від 14.07.2011 року та встановлено обставини, що впливають на умови виплати відповідача матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, які відрізняються від поданих ним особисто, а саме: ОСОБА_2 отримуючи допомогу по безробіттю одночасно, з 01.09.2010, працювала у Представництві «Др. Редді'с Лабораторіс ЛТД»в Україні та отримувала зарплату за фактично відпрацьований час.
Відповідно до пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. № 219 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг. Відповідно до пп. 8 п.1 ст. 31 Закону № 1533-ІІІ виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.
Відповідно до п.3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
З вказаного слідує, що безпідставно отримана відповідачем допомога підлягає поверненню Тернопільському міськрайонному центру зайнятості.
Відповідно до довідки від 09.08.2011 №1901111918 відповідачу з 04.11.2010 по 16.02.2011 року виплачено допомоги як безробітньому в сумі 1742,44 грн., яка підлягає поверненню.
Відповідач у добровільному порядку частково повернув допомогу по безробіттю, а саме: 07.09.2011 в сумі 500,00 грн. та 09.11.2011 в сумі 500,00 грн., а тому залишок боргу становить 742,44 грн.
Доказів добровільної сплати вказаної заборгованості в сумі 742,44 грн. станом на час вирішення справи відповідачем не представлено, а судом не здобуто.
Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи наведене, позовні вимоги Тернопільського міськрайонного центру зайнятості є обґрунтованими, та підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 94, 128, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (вул. Вишнівецького, 9/42, м. Тернопіль, Тернопільської області, і.н.2899209788) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 742 (сімсот сорок дві) грн. 44 коп. на р/р 37171300901002 в ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код 14029303, КЕКВ 1341.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строк, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.