21 грудня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/3685/15-а
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до дочірнього підприємства "Херсонський чавуноливарний завод" товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ "Херсонський машинобудівний завод" заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень - листопад 2015 року у сумі 53624,90 грн.
Ухвалою від 04.12.2015 р. позовна заява залишена без руху як така, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, а саме: позивачем не надано суду документ, який підтверджує сплату судового збору. Строк для усунення недоліків позовної заяви встановлено до 18.12.2015 р.
14.12.2015 р. позивачем повторно подано клопотання про звільнення від сплати судового збору в зв'язку з тим, що УПФУ в м. Херсоні фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України. Законом України "Про державний бюджет на 2015 рік" не передбачено видатків на сплату судового збору у випадках звернення з позовними заявами до суду при здійсненні своїх повноважень.
Згідно зі ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) за приписами якого судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.
Із клопотання позивача про звільнення від сплати судових витрат за подання адміністративного позову в зв'язку із обмеженим фінансуванням не вбачається підстав для застосування положень ч. 1 ст. 88 КАС України.
Слід відмітити, що сам факт подачі позову державною установою, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору.
Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 р. № 2, за змістом якої обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для її звільнення від сплати судового збору.
Позивачем не надано належних доказів існування обставин, які б стали підставою для звільнення його від сплати судового збору.
Таким чином у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Зважаючи на те, що ухвалою суду позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 18.12.2015 р., станом на 21.12.2015 р. приписи ухвали позивачем не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Копія ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Водночас, за приписами ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За таких обставин, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України,
ухвалила:
Відмовити в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до дочірнього підприємства "Херсонський чавуноливарний завод" товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кисильова О.Й.