про припинення провадження у справі
"22" грудня 2015 р. Справа № 5017/1402/2012
За заявою кредитора: Приватного підприємства „Агропрофіт", м.Ізмаїл
до боржника: державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод", м.Татарбунари, Татарбунарський район, Одеська область
про визнання банкрутом
Суддя Лепеха Г.А.
Представники:
ПП „Агропрофіт" -Стрельникова Л.Ю., за довіреністю;
ліквідатор банкрута - арбітражний керуючий Дарієнко В.Д.
від прокуратури Одеської області - Галактіонова О.А., за посвідченням №032131;
від Головного територіального управління юстиції в Одеській області - Волков Д.О., за довіреністю;
Від Міністерства аграрної політики та продовольства України - Костюченко М.Є, за довіреністю.
Суть спору: Приватне підприємство „Агропрофіт" звернулось до господарського суду Одеської області з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод", оскільки боржник неспроможний сплатити заборгованість перед кредитором після настання встановленого строку у сумі 932 392,44 грн.
Ухвалою від 14.05.2012р. (суддя Антощук С.І.), крім іншого, порушено провадження у справі про визнання банкрутом державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; залучено у якості учасника провадження у справі про банкрутство Міністерство аграрної політики та продовольства України як орган, уповноважений управляти майном боржника.
13.07.2012р. судом прийнято ухвалу підготовчого засідання суду, якою визнано безспірні грошові вимоги ініціюючого кредитора до боржника; зобов'язано кредитора подати в десятиденний строк оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство у офіційний друкований орган (газети „Голос України" чи „Урядовий кур'єр") з метою виявлення всіх кредиторів та можливих санаторів; введено процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" призначено арбітражного керуючого Фоменко Мілену Сергіївну.
Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" опубліковано 11.08.2012р. в газеті „Голос України" №147.
Ухвалою попереднього засідання суду від 10.10.2012р. затверджено реєстр вимог кредиторів державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод"; зобов'язано розпорядника майна боржника організувати проведення зборів кредиторів у відповідності зі ст.16 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, яка була чинна до 19.01.2013р.), протокол зборів надати суду.
Постановою від 11.01.2013р., крім іншого, Державне підприємство „Татарбунарський виноробний завод" визнано банкрутом, відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Фоменко М.С.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 05.03.2013р. постанову господарського суду Одеської області від 11.01.2013р. у справі № 5017/1402/2012 скасовано, справу повернуто господарському суду Одеської області для подальшого розгляду.
Ухвалою від 01.07.2013р. задоволено самовідвід судді Антощук С.І. по справі №5017/1402/2012 про визнання банкрутом державного підприємства "Татарбунарський виноробний завод".
Автоматичним розподілом справ між суддями справу №5017/1402/2012 призначено до розгляду судді Лепехі Г.А.
Ухвалою господарського суду від 03.07.2013р. суддя Лепеха Г.А. прийняв справу про банкрутство державного підприємства "Татарбунарський виноробний завод" до свого провадження.
Постановою господарського суду Одеської області від 27.08.2013р. державне підприємство „Татарбунарський виноробний завод" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Фоменко М.С.
Ухвалою від 18.03.2014р. призначено ліквідатором державного підприємства "Татарбунарський виноробний завод" арбітражного керуючого Панова А.Б.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.01.2015р. ліквідатором державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" призначено арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича (свідоцтво №284 від 31.05.2013р., АДРЕСА_1).
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін та учасників провадження суд встановив:
В ході ліквідаційної процедури, під час проведення інвентаризації встановлено, що у банкрута є нерухоме майно, яке підлягає включенню до ліквідаційної маси.
Відповідно до ч. 12 ст. 96 ЗУ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" плани санації, мирові угоди та переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, підлягають погодженню з органом, уповноваженим управляти державним майном. У разі відсутності такого погодження план санації та мирова угода затвердженню господарським судом не підлягають, а включене до переліку ліквідаційної маси майно банкрута не може бути реалізованим.
Для запобігання розкрадання та знецінення майна боржника, порушень норм спеціального Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатором неодноразово направлено до Міністерства аграрної політики та продовольства України перелік майна банкрута, яке виявлено під час інвентаризації, на погодження складу ліквідаційної маси, а також повідомлення з проханням розмістити оголошення для визначення кандидатури організатора аукціону з реалізації майна банкрута, однак Міністерством погодження не надано.
З врахуванням вищевикладеного, ухвалою господарського суду Одеської області від 11.11.2014р. зобов'язано Міністерство аграрної політики та продовольства України з'явитися у судове засідання та надати письмові пояснення стосовно погодження ліквідаційної маси банкрута, визнано явку у судове засідання обов'язковою.
Крім того, 02.12.2014р. господарським судом Одеської області винесено окрему ухвалу Міністерству аграрної політики та продовольства України для прийняття відповідних заходів щодо виконання вимог ухвали господарського суду від 11.11.2014р.
Одночасно з цим, 02.12.2014р. судом направлено повідомлення до прокуратури міста Києва щодо ігнорування ухвали господарського суду Одеської області від 11.11.2014р. Міністерством аграрної політики та продовольства України.
Відповідно до повідомлення Прокуратури Шевченківського району міста Києва надіслано повідомлення від 09.04.2015р. (вх. №9221/15), в якому зазначено, що факт невиконання Міністерством аграрної політики та продовольства України окремої ухвали господарського суду Одеської області від 17.02.2015р. внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування.
Листом від 24.11.2015р. (вх.№29308/15) Міністерством аграрної політики та продовольства України в погодженні ліквідаційної маси ДП „Татарбунарський виноробний завод" та розміщувані оголошення для визначення кандидатури організатора аукціону з реалізації майна боржника відмовлено, чим створено перешкоду для подальшого виконання обов'язків, покладених на ліквідатора.
Враховуючи зазначене, суд ухвалою від 24.11.2015р. зобов'язано учасників провадження у справі надати письмові пропозиції щодо подальшого розгляду справи; прокуратуру Шевченківського району м. Києва надати письмові відомості щодо розгляду досудового розслідування.
Станом на сьогоднішній день, вимоги ухвали господарського суду від 24.11.2015р. не виконані, будь-яких пропозицій щодо подальшого розгляду справи не надано.
Як зазначалось вище, ліквідаційна процедура державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" введена 27.08.2013р.
Ухвалами господарського суду від 19.08.2014р., 17.02.2015р., 02.06.2015р., 28.07.2015р., 06.10.2015р. строк ліквідаційної процедури державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" та повноважень ліквідатора продовжено.
За змістом ст.37 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців.
Законодавством передбачено певну сукупність дій, яку необхідно ліквідатору вчинити в ході ліквідаційної процедури, та перелік додатків до звіту ліквідатора, які подаються суду разом із зазначеним звітом та є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, яке проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури.
Таким чином, неодноразово продовжений строк спливає 28.12.2015р., перелік ліквідаційної маси боржника Міністерством аграрної політики та продовольства України не затверджено, чим створено перешкоди для виконання ліквідатором його обов'язків, призводить до затягування процедури, пропозицій щодо подальшого розгляду справи, на вимогу ухвали від 24.11.2015р., не надано.
Суд вважає таку позицію Міністерства аграрної політики та продовольства України хибною та контрпродуктивною, а посилання на наявність заборони відчуження майна з огляду на включення підприємства до переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації є таким, що не відповідає фактичним даним, позаяк, перелік містить заборону відносно до зовсім іншого товариства.
У цьому зв'язку, суд змушений констатувати, низький фаховий рівень певних посадових осіб Міністерства, які в будь-який спосіб намагаються з невідомих причин, саботувати ліквідаційну процедуру підприємства - банкрута.
Отже, порушено всі розумні строки розгляду справи у процедурі ліквідації, будь-яких законних підстав для продовження строку немає.
Приймаючи до уваги ті обставини, що перелік ліквідаційної маси боржника Міністерством аграрної політики та продовольства України не затверджено, чим створено перешкоди для виконання ліквідатором його обов'язків, а також істотно порушує права кредиторів та інших учасників провадження у справі про банкрутство; всі розумні строки, надані законодавцем для ліквідаційної процедури сплинули; перебіг терміну процедури ліквідації та строку повноважень ліквідатора, багато разів продовжених судом, закінчується 28.12.2015р.; будь-яких конструктивних пропозицій щодо подальшого розгляду справи не надійшло; суд дійшов до висновку, що справа підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України.
Керуючись п.1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Провадження у справі про банкрутство державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" (68100, Одеська область, Татарбунарський район, м.Татарбунари, вул. Василя Тура, 1. Код ЄДРПОУ 34520076) - припинити.
2. Припинити повноваження ліквідатора державного підприємства „Татарбунарський виноробний завод" (68100, Одеська область, Татарбунарський район, м.Татарбунари, вул. Василя Тура, 1. Код ЄДРПОУ 34520076) - арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича (свідоцтво №284 від 31.05.2013р., АДРЕСА_1).
Копію ухвали надіслати: кредиторам, ліквідатору, Міністерству аграрної політики та продовольства України, Відділу державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань Реєстраційної служби Татарбунарського районного управління юстиції Одеської області (68100, Татарбунарський район, м.Татарбунари, вул. Горького,1), ВДВС Татарбунарського районного управління юстиції в Одеській області (68100, Татарбунарський район, м.Татарбунари, вул. В.Тура,48) .
Суддя Г.А. Лепеха