ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
22 грудня 2015 року місто Київ №826/8289/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., здійснюючий у порядку письмового провадження розгляд адміністративної справи
за позовом
приватного підприємства «ЛПТ Торг»
до
державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві
про
визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.05.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №826/8289/15 за позовом приватного підприємства «ЛПТ Торг» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
В попередньому судовому засіданні судом було встановлено, що позивачем визначено неналежного відповідача, у зв'язку із чим за згодою позивача в порядку статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, належним відповідачем у справі визначено державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Розгляд адміністративної справи №826/8289/15 здійснюється у письмовому провадженні згідно із приписами частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас, під час судового розгляду справи у порядку письмового провадження виявлено (про що суд не повідомлено сторонами у справі), що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа №826/2288/15 за позовом приватного підприємства «ЛПТ Торг» до державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у прийнятті податкової декларації приватного підприємства «ЛПТ Торг» з податку на додану вартість за листопад 2014 року, звітних розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за листопад 2014 року, звітного реєстру виданих та отриманих податкових накладних до звітної декларації з податку на додану вартість за листопад 2014 року; зобов'язання відповідача прийняти подані приватним підприємством «ЛПТ Торг» звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014 року, звітні розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) за листопад 2014 року, звітний реєстр виданих та отриманих податкових накладних до звітної декларації з податку на додану вартість за листопад 2014 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.04.2015 у справі №826/2288/15 у задоволенні позову приватного підприємства «ЛПТ Торг» відмовлено повністю з тих підстав, що податкова звітність з податку на додану вартість не була прийнята на рівні Державної податкової служби України, правонаступником якої є Державна фіскальна служба України, та не надсилалась до районного рівня, а, отже, не надходила до державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка, при цьому, не приймала рішень про відмову у прийнятті податкової звітності приватного підприємства «ЛПТ Торг» з податку на додану вартість за листопад 2014 року, оскільки така звітність фактично не була отримана з причин, незалежних від волі відповідача, а тому у межах спірних правовідносин суд не вбачає протиправних дій чи бездіяльності відповідача щодо прийняття податкової звітності.
З урахуванням викладеного, а також беручи до уваги положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України та обставини розглядуваної адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості відповідача-2 Державної фіскальної служби України, зобов'язати останню у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті нею до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, а також на підставі викладеного призначити справу №826/2288/15 до розгляду у судовому засіданні за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити до участі у справі в якості відповідача-2 Державну фіскальну службу України.
2. Призначити адміністративну справу №826/8289/15 до судового розгляду колегією у складі трьох суддів у судовому засіданні на 20 січня 2016 року об 11 год.55 хв.
3. Колегію суддів визначити у порядку, передбаченому статтями 151 та 24 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх, зал судових засідань №214.
5. Відповідачу-2 у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, у строк до призначеної дати судового засідання.
5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
6. Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Літвінова А.В.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.