Справа № 2а-1857/08
23 грудня 2015 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації м.Одеси про стягнення заборгованості у сумі 8028,48 грн., -
З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації м.Одеси про стягнення заборгованості у сумі 8028,48 грн.
Постановою суду по справі від 28.01.2008 року позовні вимоги були задоволені частково - зобов'язано ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації м.Одеси (65012, м.Одеса, вул..Ясна 6) виплатити на користь ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) заборгованість за одноразової виплати до 9 травня за 2007 рік в сумі 2920 грн. 48 коп.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2010 року була змінена лише мотивувальна частина постанови суду першої інстанції.
14.12.2015 року до суду надійшла заява стягувача про проведення заміни сторони у виконавчому провадженні, оскільки за час розгляду справи у суді апеляційної інстанції пройшла ліквідація відповідача та замість нього з 01.01.2009 року на території м.Одеси ці функції виконує Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради.
Розглянувши вказану заяву в судовому засіданні 23.12.2015 року з викликом сторін, суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.264 КАС України суд має право за заявою стягувача або державного виконавця провести заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Відповідно до ст.55 КАС України заміна сторони адміністративного процесу на її правонаступника дозволяється на будь-якій стадії процесу.
Відповідно до рішення Одеської міської ради від 09.10.2008 року №3407 «Про внесення змін та доповнень до рішення Одеської міської ради від 27.06.2006 року №20 «Про затвердження структури виконавчих органів, загальної чисельності апарату міської ради, її виконавчих органів та витрат на їх утримання» з 01.01.2009 року припиняють свою діяльність управління праці та соціального захисту населення при районних адміністраціях м. Одеси, а їх функції щодо проведення соціальних виплат згідно п.п.2.1.2, 2.1.4 Положення переходять до створеного Департаменту праці та соціального захисту населення Одеської міської ради, який також розпочинає свою діяльність з 01.01.2009 року.
Однак, відповідно до положень ст.264 КАС України проведення заміни боржника допускається тільки під час здійснення виконавчого провадження.
Згідно ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» боржник є стороною виконавчого провадження, яке розпочинається з винесення постанови державного виконавця про прийняття виконавчого документа до примусового виконання (ст.18 цього ж Закону).
Позивачем не надано доказів та в матеріалах справи відсутні данні про відкриття відповідним органом Державної виконавчої служби України виконавчого провадження, а тому провести заміну боржника не є можливим і в задоволенні заяви стягувача про проведення заміни боржника, в зв'язку із вибуттям його на іншу особу слід відмовити.
Керуючись ст.ст.133,160,264 КАС України, суд, -
1. В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 14.12.2015 року (вхідний №32548/15) про заміну боржника ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради на Департамент праці та соціальної політики населення Одеської міської ради (65023, м.Одеса, вул..Льва Толстого 7) відмовити.
2. Роз'яснити заявнику, що він не позбавлений прав знов звернутись до суду із аналогічним клопотанням після відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом Одеського окружного адміністративного суду по цій справі.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у в 5-денний строк з дня її отримання.
Суддя Єфіменко К.С.