про закінчення підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду
м. Вінниця
21 грудня 2015 р. Справа № 802/4093/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого Воробйової Інни Анатоліївни, суддів: Дмитришеної Руслани Миколаївни, Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши матеріали справи:
за позовом: ОСОБА_1
до: Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці Державної фіскальної служби України
про: визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Вінницької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 21.12.15 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.
Разом з тим, пунктом 6 позовних вимог позивач просить витребувати у Державної фіскальної служби України: розпорядження Голови ДФС України від 07.07.2015 р. №184-р "Про проведення перевірок", акт про результати внутрішньої перевірки Вінницької митниці від 20.08.2015 р. з додатками; пропозиції робочої групи про притягнення за результатами перевірки до відповідальності посадових осіб Вінницької митниці ДФС України, доповідну записку Департаменту внутрішнього аудиту та контролю від 16.09.2015 р. №1740/99-99-14-01-01-18, зауваження до акту про результати внутрішньої перевірки Вінницької митниці ДФС України від 20.08.2015 р. №3472/8/02-80-25 та у Вінницької митниці ДФС України - наказ ДФС України №63 від 21.08.2014 р. "Про положення про Вінницьку митницю" та наказ Вінницької митниці ДФС України №25 від 14.01.2015 р. "Про тимчасовий розподіл функціональних положень".
Відповідно до положень статті 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Так, предметом розгляду даної справи є скасування наказу Голови ДФС України від 18.09.2015 р. №718 "Про результати перевірок митниці" в частині звільнення ОСОБА_1, наказу начальника Вінницьколї митниці ДФС України від 16.12.2015 р. №523-о "про розрахунок та звільнення ОСОБА_1" та поновлення на посаді. Тому, документи, які просить витребувати позивач мають істотне значення для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.
Відповідно до положень статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
За наведених обставин, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та, відповідно, витребування у відповідачів додаткових доказів.
З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду суддею проведені всі необхідні передбачені ст. 110 КАС України підготовчі дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 121, 165, 254 КАС України, -
1. Клопотання позивача про витребування додаткових доказів - задовільнити.
2. Витребувати у Державної фіскальної служби України: розпорядження Голови ДФС України від 07.07.2015 р. №184-р "Про проведення перевірок", акт про результати внутрішньої перевірки Вінницької митниці від 20.08.2015 р. з додатками; пропозиції робочої групи про притягнення за результатами перевірки до відповідальності посадових осіб Вінницької митниці ДФС України, доповідну записку Департаменту внутрішнього аудиту та контролю від 16.09.2015 р. №1740/99-99-14-01-01-18, зауваження до акту про результати внутрішньої перевірки Вінницької митниці ДФС України від 20.08.2015 р. №3472/8/02-80-25.
3. Витребувати у Вінницької митниці ДФС України: наказ ДФС України №63 від 21.08.2014 р. "Про положення про Вінницьку митницю" та наказ Вінницької митниці ДФС України №25 від 14.01.2015 р. "Про тимчасовий розподіл функціональних положень".
4. Закінчити підготовче провадження.
5. Призначити справу до судового розгляду на 12 січня 2016 р. о 15:30 в залі судового засідання №1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського,14.
6. Зобов'язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.
7. Витребувати у осіб, які беруть участь у справі, та зобов'язати їх надати суду наступні документи та матеріали:
Відповідачів: докази вручення/надіслання позивачу оскаржуваних наказів; письмові пояснення щодо заявленого позову з нормативно-правовим обгрунтуванням своїх тверджень, а в разі заперечень проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
8. Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.
9. У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Головуючий суддя Воробйова Інна Анатоліївна
Судді: Дмитришена Руслана Миколаївна
Поліщук Ірина Миколаївна