Справа № 2-а/1970/1027/11
28 квітня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Баб'юка П.М. при секретарі - Михайловській Н.В.,
за участю:
прокурора - Олійника А.Д.,
представника позивача - ОСОБА_1,
відповідач - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми «Декор» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Прокурор Бережанського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо - комерційної фірми «Декор» (надалі - ОСОБА_2 ВКФ «Декор») про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 14589 грн. 14 коп.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити, оскільки несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою) і підлягають до стягнення в судовому порядку. За ОСОБА_2 ВКФ «Декор» виник борг у сумі 14589 грн. 14 коп., який є непогашеним на день розгляду справи.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просить їх задовольнити, оскільки відповідач ОСОБА_2 ВКФ «Декор» являється платником збору до Пенсійного фонду України, а об'єктом його оподаткування являються також і витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. ”б“ -” з “ ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Проте на день звернення до суду у ОСОБА_2 ВКФ «Декор») сформувався борг в сумі 14589 грн. 14 коп., який є непогашеним.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1970/1027/11 від 06 квітня 2011 року, справа призначалась до розгляду на 19 квітня 2011 року о 10 год. 30 хв. В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 06 квітня 2011 року не проводився і був перенесений на 28 квітня 2011 року на підставі п.3 ч.1 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства - змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Керуючись ч.4 ст.128 КАС України розгляд справи не відкладався і справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України ) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1(далі - Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду витрати на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно п.6.8 р.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 1 від 14 січня 2011 року за №113/01-02 отриманий відповідачем, що підтверджується підписом службової особи.
Оскільки розмір пенсії в січні-березні 2011 року не змінювався, то за списком № 1 ОСОБА_2 ВКФ «Декор» зобов'язане відшкодувати фактичні витрати за лютий - березень 2011 року в розмірі, зазначеному в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 14 січня 2011 року за №113/01-02, а саме: за лютий 2011 року - 4372,15 грн. та за березень 2011 року - 4372,15 грн.
Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком № 2 від 14 січня 2011 року за №101/01-02 отриманий відповідачем, що підтверджується підписом службової особи.
Оскільки розмір пенсії в січні-лютому 2011 року не змінювався, то за списком № 2 ОСОБА_2 ВКФ «Декор» зобов'язане відшкодувати фактичні витрати за лютий 2011 року в розмірі, зазначеному в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 14 січня 2011 року за №101/01-02, а саме - 4372,15 грн.
За березень 2011 року відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій від 11 березня 2011 року за №583/01-02 за списком № 2 ОСОБА_2 ВКФ «Декор» зобов'язане відшкодувати фактичні витрати в розмірі 2632,95 грн.
Відповідно до розрахунків ОСОБА_2 ВКФ «Декор» за лютий - березень 2011 року повинно сплатити фактичних витрат на виплату та доставку пенсій: за списком №1 по громадянам ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, - 8744,30 грн., а за списком №2 за лютий - березень 2011 року по громадянам ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 - 5844,84 грн.
Відомостей щодо добровільної сплати вказаних витрат чи оскарження отриманих розрахунків відповідачем не представлено а судом не здобуто.
Отже, заборгованість ОСОБА_2 ВКФ «Декор» перед Управлінням Пенсійного фонду в Бережанському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий - березень 2011 становить 14589,14 грн. і підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, відомостями картки особового рахунку платника, довідками про перебування осіб на обліку як одержувачів пенсії в Управлінні Пенсійного фонду в Бережанському районі.
Приймаючи до уваги, що відповідач суму заборгованості по відшкодуванні витрат на виплату пенсій за віком призначених на пільгових умовах станом на день розгляду спору не оплатив, тому суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений.
Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Декор» (вул. Нова,3, с. Плотича Тернопільського району,, код ЄДРПОУ 14030766) 14589 (чотирнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят дев'ять) грн. 14 коп. заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій на користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі (р/р 25606332101446 в ТВБВ № 10019/032 -Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанку», МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156433).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, встановленого цим Кодексом. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.