Справа № 2-а/1970/258/11
03 березня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Баб'юка П.М., при секретарі - Михайловської Н.В.
за участю: прокурора - Олійника А.Д., представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши адміністративну справу за позовом Прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства «Захід» про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 769,34 грн., -
Прокурор Чортківського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Чортківського районного центру зайнятості з позовом до Приватного агропромислового підприємства «Захід» про стягнення недоїмки по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 769,34грн., посилаючись на те, що відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачував страхові внески.
В суді прокурор та представник позивача позов підтримали та просили його задовольнити з мотивів наведених в позовній заяві.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1970/258/11 від 04 лютого 2011 року, справа призначалась до розгляду на 18 лютого 2011 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького, 20. В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 18 лютого 2011 року не проводився і був перенесений на 03 березня 2011 року на підставі п. 3 ч.1 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства - змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Враховуючи наведене, керуючись ч.4 ст.128 КАС України, розгляд справи не відкладався і справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, проаналізувавши матеріали справи вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав:
Приватне агропромислове підприємство «Захід» зареєстроване Чортківською районною державною адміністрацією як юридична особа, ідентифікаційний код 31274778, село Криволука, Чортківського району Тернопільської області, є роботодавцем і має статус платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Страхування громадян на випадок безробіття здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02 березня 2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон України № 1533-ІІІ) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції якого, згідно ст. 12 Закону України№ 1533-ІІІ, виконують органи державної служби зайнятості.
Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ). Страхувальниками є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи - наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);
Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п.2. ст. 1. Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ та „Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року № 339 відповідно до яких платники зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Судом встановлено, що заборгованість по страхових внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ПАП «Захід» станом на 01.10.2010 року становить 4922,92 грн., в тому числі - 4095,13 грн. - сума недоїмки 697,99 грн., сума пені 129,80 грн. - сума страхових внесків, строк сплати яких не настав.
21.10.2009 року рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду було задоволено позов Чортківського районного центру зайнятості до ПАП «Захід» про стягнення недоїмки по страхових внесках на випадок безробіття, яка виникла за період з 01.01.2009 року по 01.07.2009 року на суму 138,89 грн. Станом на 01.10.2010 року залишок заборгованості яка не забезпечена судовими рішеннями становить 769,34 грн.
В судовому засіданні встановлено, що вказана недоїмка виникла протягом липня 2009 року, 3-го кварталу, 4- го кварталу, та з 1-го кварталу по 3-й квартал 2010 року, внаслідок несплати страхових внесків під час виплати заробітної плати працівникам, що підтверджується розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків на випадок безробіття станом на 01.10.2009 року, станом на 01.01.2009 року, станом на 01.04.2010 року, станом на 01.07. 2010 року, станом на 01.10.2010 року, які самостійно подані відповідачем до центру зайнятості, довідкою про суму недоїмки та розрахунком заборгованості.
Відомостей щодо добровільної сплати вказаної суми заборгованості не представлено відповідачем, а судом не здобуто.
Відповідно до ч.1 ст.38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
Судом встановлено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував суми страхових внесків. Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи і ґрунтуються вимогах чинного законодавства.
Керуючись ст.ст.128,153,158-163,167 КАС України, Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Захід» (ідентифікаційний код 31274778, с. Криволука, Чортківського району, Тернопільської області) на користь Чортківського районного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 769,34 грн. (сімсот шістдесят дев'ять грн. 34 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня прийняття постанови апеляційної скарги у порядок і строки передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.