21 грудня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/2849/14
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши заяву Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним службового розслідування та наказу про звільнення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу , -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кобеляцький РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, просив:
1) визнати незаконним службове розслідування проведене Інспекцією особового складу УКЗ УМВС України в Полтавській області по факту невиїзду ОСОБА_1 23.05.2014 на місце події за результатами повідомлення, яке зареєстроване 23.05.2014 за № 1341 в «Журналі реєстрації єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області;
2) визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника УМВС України в Полтавській області Корсуна І.Г. від 09.06.2014 за № 546 в частині накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 - звільнення з органів внутрішніх справ;
3) визнати незаконним та скасувати наказ в.о. начальника УМВС України в Полтавській області Корсуна І.Г. від 01.07.2014 за № 282 о/с підписаний на підставі наказу в.о. начальника УМВС України в Полтавській області від 09.06.2014 за № 546, згідно якого ОСОБА_1 звільнено у запас за порушення дисципліни з посади заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції за п. 64 «є» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС України;
4) поновити ОСОБА_1 на попередній роботі на посаді заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області;
5) стягнути з УМВС України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 01.07.2014 до затвердження наказу УМВС України в Полтавській області про поновлення на роботі.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області, УМВС України в Полтавській області, третя особа - начальник Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним службового розслідування та наказу про звільнення, скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково, визнано протиправним та скасовано пункт 1 наказу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області "Про неналежне виконання службових обов'язків та притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 09 червня 2014 року № 546, визнано протиправним та скасовано наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області від 01 липня 2014 року № 282 о/с, поновлено ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області з 02 липня 2014 року, зобов'язано Кобеляцький районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 02 липня 2014 року по 02 червня 2015 року.
Постанова в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника Кобеляцького районного відділу - начальника кримінальної міліції Кобеляцького РВ УМВС України в Полтавській області звернена до негайного виконання.
23 липня 2015 року позивачем отримано виконавчий лист.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року по справі №816/2849/14 апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області залишено без задоволення, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року залишено без змін.
08 грудня 2015 року Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області звернулося до суду із заявою про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, яку обгрунтовувало тим, що 07 листопада 2015 року втратив чинність Закон України "Про міліцію" і вступив в дію Закон України "Про національну поліцію". Постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 року №730 Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області ліквідовано як юридичну особу публічного права та створено Головне управління Національної поліції в Полтавській області.
Відповідно до положень частини другої статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
Згідно із частиною третьою статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за виконавчим листом, а також витребувати виконавчий лист.
При цьому, зупинення стягнення за виконавчим листом є правом суду, а не безумовним обов'язком у разі подання заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Призначити до розгляду зави щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у відкрите судове засідання.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 165, 259 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Призначити розгляд заяви Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у відкритому судовому засіданні на 14:30 29 грудня 2015 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Відмовити Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області у задоволенні клопотання про зупинення стягнення за виконавчим листом.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Удовіченко