Копія
Справа № 822/6259/15
про залишення позовної заяви без руху
21 грудня 2015 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Шевчук О.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до районного відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови ВП №36230087 від 23.06.2015 року, -
Позивач звернулась в Хмельницький окружний адміністративний суд із позовом до районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, в якому просить визнати протиправними дії державного виконавця районного відділу Державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції щодо: винесення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №36230087 від 23.06.2015 року; початку примусового виконання за постановою ВП №36230087 від 23.06.2015 року та визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП №36230087 від 23.06.2015 року.
Дослідивши подану заяву, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, враховуючи наступне.
Відповідно до вимог п.2-3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, Кодекс), у позовній заяві, з-поміж іншого, також зазначається адреса електронної пошти позивача, якщо така є та адреса електронної пошти відповідача, якщо така відома.
В супереч зазначеним вище нормам, в поданій позовній заяві позивачем не вказано адреси електронної пошти, або відомостей про її відсутність та не зазначено електронної пошти відповідача.
Також, за ч.ч.2, 3 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Відтак, позивачем в додатках до позову вказано, договір про припинення зобов'язань за кредитним договором №014/2184/82/1443 від 08.09.08 року, однак в матеріалах поданого позову міститься одна копія договору про припинення зобов'язань за кредитним договором №014/2184/82/1443 від 08.08.2008 року, позичальником за яким є не позивач, а ОСОБА_2 та одна копія договору про припинення зобов'язань за кредитним договором №014/3271/82/262 від 28.07.2006 року.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
За ч.ч.1, 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати. Та, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У відповідності до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
При перевірці доданих до адміністративного позову документів, суд встановив, що позивачем заявлено вимогу майнового характеру із визначенням суми в іноземній та національній валюті (скасування постанови про стягнення виконавчого збору в розмірі 7238,25 доларів США та 195,00 грн.) та дві вимоги немайнового характеру (визнання протиправними дій щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору ВП №36230087 від 23.06.2015 року та визнання протиправними дій щодо початку примусового виконання за постановою ВП №36230087 від 23.06.2015 року), при цьому, сплачено судовий збір лише за подання адміністративного позову з однією вимогою немайнового характеру в розмірі 487,20 грн., що підтверджується квитанцією №4372989 від 15.12.2015 року.
Офіційний курс гривні до долару США, встановлений Національним банком України на 15.12.2015 року становив 23,81162 грн. за 1 долар США (згідно даних, що розміщені на офіційному Інтернет ресурсі Національного банку України), відтак сума майнових вимог становить: (23,81162 грн. * 7238,25) + 195,00 грн. = 172549,458465 грн., тобто 172549,46 грн.
Тому, з урахуванням вимог пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", сума судового збору за подання позовної вимоги майнового характеру в даному випадку становить: 172549,46 грн. * 1% = 1725,49 грн., а загальна сума судового збору за подання вказаної позовної заяви становить 2699,89 грн. = 1725,49 грн. + (487,20 грн. * 2).
Згідно ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином перелічені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом подачі уточненого адміністративного позову (в двох примірниках) із вказівкою електронної пошти позивача, або відомостей про її відсутність та електронної пошти відповідача, якщо така відома; поданням у двох примірниках доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, або зазначенням причин неможливості подати такі докази та подачі оригіналу документу про сплату судового збору за позовні вимоги майнового та немайнового характеру в розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір", з урахуванням сплаченої суми.
Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до районного відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування постанови ВП №36230087 від 23.06.2015 року, залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 30 грудня 2015 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/О.П. Шевчук
"Згідно з оригіналом" Суддя О.П. Шевчук