ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2015 року м. Київ № 826/27169/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва
до
ПрАТ Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет
в особі відокремленого підрозділу Південнослов'янський інститут
ПрАТ "Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет"
про
стягнення заборгованості в розмірі 2395,09 грн.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва з позовом до ПрАТ Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет в особі відокремленого підрозділу Південнослов'янський інститут ПрАТ "Вищий навчальний заклад Київський славістичний університет" про стягнення заборгованості в розмірі 2395,09 грн.
При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем заявлено вимоги майнового характеру.
01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року №484-VІІІ, яким встановлені нові ставки сплати судового збору.
Згідно частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно статті 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”, у 2015 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2015 року на рівні 1218,00 грн.
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1218,00 грн.
Разом з тим, позивачем не сплачено судовий збір за подання до суду даного адміністративного позову, який містить вимоги майнового характеру, що є недоліком позовної заяви.
Одночасно із подання позову позивач просив відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначив, що в Управління відсутні кошти для сплати судового збору за подання даного позову, на підтвердження чого надав копію листа ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 24 вересня 2009 року № 8308/10-15/017 про включення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва до Реєстру неприбуткових організацій та витяги з кошторисів Управління.
Так, згідно ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Ознайомившись із клопотанням позивача, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на те, що з 01 вересня 2015 року набрали чинності зміни до Закону України «Про судовий збір» (відповідно до Закону України від 22 травня 2015 року №484-VIII), відповідно до яких, пільг зі сплати судового збору для Пенсійного фонду України та його територіальних органів не передбачено.
Крім того, обов'язок зі сплати судового збору гарантує принцип рівності всіх фізичних та юридичних осіб у праві щодо доступу до суду за захистом своїх порушених прав.
Відсутність у свою чергу коштів на рахунку державного органу на сплату судового збору не є обставиною, яка на думку суду, зумовлює наявність підстав для відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А): оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1218,00 грн.
Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про відстрочення сплати судового збору.
2. Залишити позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва без руху.
3. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя С.І. Нагорянський