про залишення позовної заяви без руху
18 грудня 2015 року Справа № 803/3885/15
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маневицької районної державної адміністрації про скасування рішення,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Маневицької районної державної адміністрації про скасування рішення засідання конкурсного комітету на здійснення пасажирських перевезень на приміському автобусному маршруті Цміни - Маневичі.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014 року № 80-VIII з 01.01.2015 року (з наступними змінами та доповненнями) встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218,00 грн.
Як слідує із тексту позовної заяви, вона містить одну вимогу немайнового характеру, відтак, позивач за подання даного адміністративного позову повинен сплатити судовий збір в загальному розмірі 1218,00 грн.
До позовної заяви долучено квитанцію від 14.12.2015 року № 0.0.475138092.2 про сплату судового збору в загальному розмірі 1218,00 грн., проте, у вказаній квитанції вказано як отримувача УДКСУ у Печерському районі/ Вищий Адміністративний суд України, тобто судовий збір сплачено за невірними реквізитами.
Судовий збір за подання адміністративного позову до Волинського окружного адміністративного суду слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКС України у м. Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача - ГУ ДКС України у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), призначення платежу -"судовий збір, за позовом ______ (найменування позивача), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898".
Відповідно до частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Проте, в порушення вимог частини другої статті 106 КАС України, до позовної заяви позивач не додав копію оскаржуваного рішення відповідача, прийнятого за результатами конкурсу 20.10.2015 року.
Отже, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 28.12.2015 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваного рішення відповідача та сплати судового збору в розмірі 1218,00 грн. за реквізитами зазначеними в цій ухвалі, і подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України).
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маневицької районної державної адміністрації про скасування рішення залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 грудня 2015 року.
Роз'яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.С. Денисюк