Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про витребування доказів та
зупинення провадження в адміністративній справі
17 грудня 2015 року Справа № П/811/3108/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Побочій О.В.
представник позивача - не прибув;
представник відповідача 1 - не прибув;
представник відповідача 2 - не прибув;
треті особи: не прибули,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді клопотання представника позивача про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Приватного підприємства "Олікс"
до відповідача 1 -Кіровоградської обласної державної адміністрації,
відповідача 2 - Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації
треті особи, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1, фізична особа-підприємець ОСОБА_2,
про визнання визнання протиправними та скасування рішення, наказу,
Приватне підприємство "Олікс" звернулось з позовом до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації, вказавши третіх осіб, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 та фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, у якому просить суд:
- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів на внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 25 березня 2015 року, оформлене протоколом №2 засідання конкурсного комітету з організації та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування від 25.03.2015 р. в частині об'єктів конкурсу №8 "Кіровоград-Бобринець" та №17 "Кіровоград-Смоліне": про визначення переможцем конкурсу за об'єктом №8 "Кіровоград-Бобринець" фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, а таким, що зайняло друге місце на даний об'єкт конкурсу ПП "Урса-Транс"; про визначення переможцем конкурсу за об'єктом №17 "Кіровоград - Смоліне" фізичну особу-підприємця ОСОБА_1;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації від 22 квітня 2015 року №25-од "Про введення в дію рішення конкурсного комітету від 25.03.2015 року та укладання договорів про перевезення пасажирів автомобільним транспортом" в частині введення в дію рішення конкурсного комітету від 25.03.2015 року щодо недопущення ПП "Олікс" до участі у конкурсі за об'єктами №8 "Кіровоград-Бобринець" та №17 "Кіровоград - Смоліне", визначення переможцем конкурсу за об'єктом №8 "Кіровоград-Бобринець" та №17 "Кіровоград - Смоліне" фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, таким, що зайняло друге місце на даний об'єкт конкурсу ПП "Урса-Транс"; визначення переможцем конкурсу за об'єктом №17 "Кіровоград - Смоліне" фізичну особу-підприємця ОСОБА_1
17 грудня 2015 року сторони в судове засідання не прибули, натомість представником позивача до суду було подано клопотання про витребування від Головного управління статистики у Кіровоградській області інформації щодо середньооблікової кількості працівників ПП "Олікс" за період з січня 2014 року по грудень 2014 року, згідно звітності, наданої ПП "Олікс" за формою №1-ПВ, та у зв'язку із цим зупинення провадження у справі (а.с.195).
За змістом пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони до терміну, встановленого судом.
Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне надати можливість позивачеві скористатись його правом, гарантованим статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України та витребувати від Головного управління статистики у Кіровоградській області інформацію щодо середньооблікової кількості працівників ПП "Олікс" за період з січня 2014 року по грудень 2014 року, згідно звітності, наданої ПП "Олікс" за формою №1-ПВ.
При цьому суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до 20 січня 2016 року.
Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати від Головного управління статистики у Кіровоградській області інформацію щодо середньооблікової кількості працівників ПП "Олікс" за період з січня 2014 року по грудень 2014 року, згідно звітності, наданої ПП "Олікс" за формою №1-ПВ.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Олікс" до Кіровоградської обласної державної адміністрації, Департаменту інфраструктури та промисловості Кіровоградської обласної державної адміністрації; треті особи, що не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання визнання протиправними та скасування рішення, наказу.
Призначити до розгляду у судовому засіданні вирішення питання про поновлення провадження у справі; судове засідання провести 20 січня 2016 року об 11-00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, в залі судового засідання № 2.
Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Копію ухвали направити сторонам, третім особам та скерувати до Головного управління статистики у Кіровоградській області.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п'ятиденний строк з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає. до суду апеляційної інстанції.
< Поверх >
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.В. Кравчук