Справа: № 823/1655/15 Головуючий у 1-й інстанції: Бабич А.М.
Суддя-доповідач: Собків Я.М.
16 грудня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді: Собківа Я.М.,
суддів: Борисюк Л.П., Петрика І.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Стандарт" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач ОСОБА_2 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Стандарт", в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича щодо не включення його до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договорами банківського вкладу від 29.12.2014 №74184 та №74185, від 05.02.2015 №76638 та договором банківського рахунку від 26.06.2014 №1;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича включити ОСОБА_2 до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню, за вищевказаними договорами; подати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладом в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Стандарт" згідно з вищевказаними договорами;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб внести ОСОБА_2 до загального реєстру вкладників Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Стандарт", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб згідно з вищевказаними договорами;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подати суду звіт про виконання цієї постанови не пізніше 5-ти робочих днів з дня набрання нею законної сили.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року адміністративний позов задоволено повністю.
Відповідач в особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не погоджуючись з прийнятим рішенням суду звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні вимог даного позову.
З метою всебічного і повного дослідження обставин даної справи, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду вважає за необхідне витребувати додаткові докази по справі, наслідком чого має бути зупинення її апеляційного провадження.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Частиною 2 ст. 197 КАС України визначено, що якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Враховуючи необхідність оголошення перерви у судовому засідання та зупинення провадження у справі, однак з моменту відкриття провадження у справі сплине місячний строк розгляду адміністративної справи, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства, приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи у зв'язку з вищезазначеними обставинами.
Керуючись ст. 156,160, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,
Продовжити строк розгляду адміністративної справи №823/1655/15 до 26 січня 2016 року.
Апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Грицака Ігоря Юліановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Комерційний банк "Стандарт" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,- зупинити до 26 січня 2016 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя суддя суддя Я.М. Собків Л.П. Борисюк І.Й. Петрик