про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2015 року справа № 823/5399/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Інтергал» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
встановив:
14 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Інтергал» (далі - позивач), в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області від 21.10.2015 №0001882301.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.
Відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно з частиною 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.
22.05.2015 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» №484-VIII, внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, частиною 2 статті 4 цього Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» № 800-ІIІ від 28.12.2014 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2015 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.
Оскільки адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Інтеграл» містить вимогу про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення на суму 3595359 грн 00 коп., наслідком якого є зміна складу майна позивача, то даний спір є майновим.
З урахуванням вищевказаного вбачається, що в даному випадку за подання адміністративного позову майнового характеру позивачу необхідно сплатити 53930 грн 38 коп. (1,5 відсотка від 3595359 грн 00 коп. (ціна позову).
Пунктом 5 частини 1 статті 106 КАС України, зокрема, передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Так, позивачем в до адміністративного позову додано клопотання, в якому він просить суд відстрочити сплату судового збору за подання позову, у зв'язку з важким фінансовим становищем.
В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач надав довідку про відкриття рахунків у АТ «Дельта Банк» від 01.12.2014 №2/01-17/13720 та зазначив, що на підставі Постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 №150 «Про віднесення ПАТ «Дельта Банк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 02.03.2015 № 51 «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ «Дельта Банк», в зв'язку з чим у нього немає можливості розпоряджатися своїми грошовими коштами на рахунку.
Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, підставою для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони з урахуванням належних та допустимих доказів майнового стану сторони. Разом з тим, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Оскільки на обґрунтування вищевказаного клопотання позивач надав лише довідку про відкриття рахунків у АТ «Дельта Банк» та не надав жодних інших доказів важкого фінансового становища, суд дійшов висновку відмовити у його задоволенні.
Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що у разі встановлення, що позовну заяву подано без дотримання вимог статті 106 КАС України, суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу їх усунення та строку, достатнього для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 104-107, 108 КАС України, суддя,
ухвалив:
У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Інтергал» відстрочення сплати судового збору відмовити.
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова Компанія «Інтергал» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 13 січня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду документу про сплату судового збору.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.П. Тимошенко