Справа № 2-1469/2004
Провадження № 6/316/232/15
"18" грудня 2015 р. м.Енергодар
м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:
головуючого судді: Капустинського М.В.,
при секретарі: Терещенко О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар подання старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області ОСОБА_1, погодженого начальником Відділу ДВС Енергодарського МУЮ Запорізької області ОСОБА_2 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язань, -
Старший державний виконавець Відділу ДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань.
Подання обгруновує тим, що на примусовому виконанні у Відділі ДВС Енергодарського МУЮ перебуває виконавче провадження за виконавчим листом № 2-1469 від 25.08.2004 року виданого Василівським районним судом Запорізької області судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітньої дитини у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку боржника.
Відділу ДВС Василівського МУЮ до відділу ДВС Енергодарскького МУЮ надійшов на викоання вищезазначений виконавчий лист, постановою державного виконавця від 26.11.2004 року виконавче провадження було відкрито.
02.08.2013 року державним виконавцем відділу ДВС Енергодарського МУЮ на адресу бухгалтерії КП «ПКВ» направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату боржника з метою утримання заборгованості за виконавчим листом.
11.02.2014 року до відділу ДВС Енергодарського МУЮ з'явився боржник та пояснив, що він позбавлений батьківських прав рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 23.01.2007 року по справі № 2-35/2007, тому він не повинен сплачувати аліменти, при цьому долучив, під заяву, оригінал Рішення Енергодарського міського суду Запорізької області № 2-35 від 23.01.2007 року. Державним виконавцем було роз'яснено боржнику, що відповідно до вимог ст.166 СК України, позбавлення його батьківських прав стосовно сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 не звільняє його від обов'язку щодо утримання дитини.
Зазначена вище причина, вказує на ухиляння та небажання боржника виконувати рішення суду з утримання своєї неповнолітньої дитини.
24.04.2015 року з КП «ПКВ» Енергодарської міської ради виконавчий лист був повернутий до відділу ДВС Енергодарського МУЮ у зв'язку із звільненням боржника ОСОБА_3, з зазначенням, що аліменти за виконавчим листом було утримано з заробітної плати боржника по 22.04.2015 р. А також зазначено, що залишок заборгованості за виконавчим листом станом на 22.04.2015 рік складає 70850,76 грн.
Згідно із відповіддю з УДМС України в Запорізькій області, останнє місце проживання боржника: АДРЕСА_1
09.11.2015 року на адресу боржника було направлено вимогу щодо явки його до відділу ДВС для надання пояснень з приводу несплати аліментів та можливості виконання рішення суду.
Однак, боржник до відділу ДВС не з'явився, пояснень не надав, що також підтверджує факт ухиляння останнього від виконання покладених на нього законом обов'язків.
19.11.2015 року на адресу стягувача віділом ДВС було направлено лист, щодо можливості її звернення до правоохоронних органів з заявою про вчинення боржником кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України.
Згідно відповіді з Державної податкової інспекції України - фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати.
Згідно із розрахунком заборгованості, за боржником ОСОБА_3, станом на 01.01.2016 рік заборгованість по аліментам за виконавчим листом №2-1469 від 10.08.2004 року становить суму 86413,75 грн.
Постановою державного виконавця відділу ДВС Енергодарського МУЮ від 25.11.2015 року було накладено арешт на все майно боржника.
Будь-яку іншу допомогу своїй дитині матеріального характеру (одяг, харчування) боржник не надає, документів які б підтвердили факт надання іншого виду допомоги (чеки, тощо) в матеріалах виконавчого провадження відсутні.
Посилаючись на Законодавство України, просить суд обмежити боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетину кордону України до виконання ним своїх аліментних зобов'язань, покладених на нього за виконавчим листом № 2-1469/2004 від 25.08.2004 року виданого Василівським районним судом Запорізької області.
У судове засідання старший державний виконавець відділу ДВС Енергодарського МУЮ ОСОБА_1 з'явилась, подання підтримала у повному обсязі, просить його задовольнити.
У судове засідання боржник ОСОБА_3 та стягувач ОСОБА_4 - не з'явились, про причину неявки суд не повідомили, клопотань або заяв про відкладання розгляду справи не надали.
Дослідив матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку:
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судом України і є обов'язковими до виконання на усій території України.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Пунктом 8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученням правоохоронних органів.
Крім інших покладених на орган Державної прикордонної служби України завдань, вони також мають право, з'ясувати підставу в'їзду в Україну або виїзду з України, не пропускати через державний кордон України осіб без дійсних документів на право його перетинання, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено виїзд з України (п.4 ст.20 Закону).
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.
Таким чином, підставою для обмеження особи у праві виїзду за кордон є сукупність двох умов: наявність у особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї рішенням суду або органу (посадової особи), а також факт її ухилення від виконання таких зобов'язань.
Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_6 є громадянином України (а.с.9), відповідно до виконавчого листа вх.№2067/4 від 25.11.2004 року, рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 10.08.2004 року по справі № 2-1469 за 2004 рік, було призначено стягнення аліментів з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку, але яка не може бути меншою ніж 30% прожиткового мінімуму встановленого на дитину відповідного віку до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 25.05.2004 року (а.с.4), зазначений виконавчий лист по справі № 2-1469/2004 було направлено на адресу відділу ДВС Енергодарського МУЮ (а.с.5), постановою від 26.11.2004 року державним виконавцем відділу ДВС Енергодарського МУЮбуло відкрито виконавче провадження по справі № 2-1469 за 2004 рік (а.с.6), копія постанови віділу ДВС Енергодарського МУЮ про відкриття виконавчого провадження була направлена на адресу боржника та стягувача 26.11.2004 року (а.с.6-оборот), Згідно із Рішенням Енергодарського міського суду від 23.01.2007 року по справі № 2-35 за 2007 рік, боржника було позбавлено батьківських прав відносно сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7), постановою державного виконавця від 25.11.2015 року було накладено арешт на майно боржника (а.с.8), відповідно із супроводжувальним листом з КП "ПКВ" від 24.04.2015 року, боржника було звільнено з підприємства 22.04.2015 року (а.с.9), 09.11.2015 року боржнику було направлено вимогу щодо явки у відділ ДВС Енергодарського МУЮ (а.с.10), згідно із повідомлення з Енергодарського МВ УДМС України від 03.11.2015 року, боржник є громадянином України (а.с.9-оборот), згідно із розахунком заборгованості по аліментам, за оржником станом на 01.01.2016 рік рахується заборгованість за виконавчим листом у розмірі 86413,75 грн. (а.с.3).
Крім того, до подання, надані документи, згідно яких: боржника в органах Державної податкової служби України ідентифікувати не можливо (а.с.10-оборот), в Управлінні Пенсійного Фонду про боржника інформації не знайдено (а.с.11, 11-оборот).
Свої обов'язки по сплаті аліментів за виконавчим листом № 2-1469 від 25.08.2004 року виданого Вільнянським районним судом Запорізької області - боржник не виконує.
Відповідно до Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року № 261/2008, а також відповідно до спільного листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року №25-32/463 №25-5347 виконавчим органом рішень суду про тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань є Адміністрація Державної прикордонної служби України.
З метою повного та своєчасного забезпечення виконання рішення Вільнінського районного суду Запорізької області від 10.08.2004 року по справі № 2-1469 за 2004 рік та запобіганню подальшому ухиленню від його виконання за виконавчим листом № 2-1469 від 25.08.2004 року, керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст. 5, 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», ст.ст. 209, 210, 217, 377-1 ЦПК України, суд-
Обмежити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, уроженця м.Каховка Херсонської області, громадянина України, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу до виконання ним своїх зобов'язань за виконавчим листом № 22-1469 від 25.08.2004 року, виданого Вільнінським районним судом Запорізької області від 10.08.2004 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини - сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_1, щомісячно у розмірі 1/4 частини від усіх видів його заробітку, починаючи з 25.05.2004 року.
Копію ухвали направити до Відділу державної виконавчої служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області - для виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Енергодарський міський суд Запорізької області.
У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя М. В. Капустинський