ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про передачу справи за підсудністю
16 грудня 2015 року № 813/4785/15
Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Гулкевич І.З.
судді Братичак У.В.
Брильовський Р.М.
за участю: представника відповідача Лецюк Г.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати,-
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати.
В судовому засіданні поставилось на обговорення питання про передачу адміністративної справи за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Позивач в судове засідання не з»явився, надав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, уточнені позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача - Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Львівській області в судове засідання не з»явився, належним чином повідомлений про дату і час розгляду справи.
Представник відповідача - Кабінету Міністрів України в судовому засіданні не заперечила щодо передачі адміністративної справи до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Третя особа в судове засідання не з»явилася, належним чином повідомлена про дату і час розгляду справи.
Відповідно до положень статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Таке загальне правило територіальної підсудності адміністративних справ закріплено з метою захисту матеріальних інтересів відповідача та попередження недобросовісного використання права на звернення до адміністративного суду.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Кабінету Міністрів України, яка допущена стосовно не тільки конкретної фізичної особи - позивача, а й іншого невизначеного кола фізичних осіб.
Статтею 6 КАС України визначено, що кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.
Зазначена норма закону вказує на заборону позбавлення особи права на судовий розгляд її справи з додержанням правил підсудності та гарантування їй права на участь у розгляді своєї справи.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
Пунктом 3 частини 1 статті 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Враховуючи зазначене вище суд вважає за необхідне справу за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати - передати на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва.
Керуючись ст.19, ст.22, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України суд
передати на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Територіального управління Державної судової адміністрації України, Кабінету Міністрів України, третя особа Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дій та бездіяльності, здійснення перерахунку заробітної плати.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подала, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Гулкевич І.З.
Суддя Братичак У.В.
Суддя Брильовський Р.М.