про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
17 грудня 2015 р. Справа № 802/4023/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Альчука Максима Петровича
суддів Дмитришеної Руслани Миколаївни
Воробйової Інни Анатоліївни,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2
до: Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області
про: визнання рішення протиправним та стягнення коштів
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та стягнення коштів.
На адресу суду надійшла заява від позивача про залишення без розгляду позовної заяви. Одночасно позивач просить повернути йому матеріали справи.
Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином. Заяви про розгляд справи без їхньої участі до суду не надходили.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання цієї заяви.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду.
Щодо клопотання позивача про повернення матеріалів справи, суд зважає на таке.
Питання щодо повернення матеріалів справи у разі залишення позовної заяви без розгляду врегульовано ч. 7 ст. 107 КАС України, згідно якої копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами. Разом з тим, дана стаття визначає перелік процесуальних дій, які вчиняються судом на стадії вирішення питання про відкриття провадження.
В даному випадку клопотання про повернення матеріалів справи заявлене позивачем після закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, тобто після відкриття провадження у справі.
Частиною 4 ст. 79 КАС України визначено, що оригінали письмових доказів, що є у справі, повертаються судом після їх дослідження, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи, або після набрання законної сили судовим рішенням у справі за клопотанням осіб, які їх надали. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.
При цьому, нормами ст. 155 КАС України у разі залишення позовної заяви без розгляду за клопотанням позивача, повернення матеріалів справи не передбачено.
Матеріали справи свідчать, що позивачем при поданні позовної заяви додано копії додатків, про що також зазначено в позовній заяві.
Враховуючи викладене, та за відсутності нормативного врегулювання питання про повернення матеріалів справи після відкриття провадження у разі залишення позовної заяви без розгляду за клопотанням позивача, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст.ст. 155, 165, 186, 254 КАС України, суд -
Заяву позивача задовольнити частково.
Позовну заяву ОСОБА_2 до Державної судової адміністрації України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання рішення протиправним та стягнення коштів залишити без розгляду.
В задоволенні клопотання про повернення матеріалів справи відмовити.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала в частині відмови у поверненні матеріалів справи оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Альчук Максим Петрович
судді Дмитришена Руслана Миколаївна
Воробйова Інна Анатоліївна