"16" грудня 2015 р.Справа № 916/1976/15
За позовом Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Кілійської районної державної адміністрації Одеської області
До відповідачів: 1. Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області
2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відділ Держземагенство у Кілійському районі Одеської області
про визнання недійсними та скасування рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов'язання звільнити земельну ділянку
Головуючий - Волков Р.В.
Судді - Желєзна С.П.
ОСОБА_2Д
Представники:
Від прокурора Кілійського району Одеської області: ОСОБА_3
(за службовим посвідченням);
Від Кілійської районної державної адміністрації Одеської області: не з'явився.
Від Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області: не з'явився.
Від Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1: не з'явився.
Від відділу Держземагенства у Кілійському районі Одеської області: ОСОБА_4 (в.о. начальника відділу).
Суть спору: Прокурор Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Кілійської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області та до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Відділ Держземагенство у Кілійському районі Одеської області про: визнання недійсними та скасування рішень Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області від 27.04.2005 р. № 310 „Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо введення земельної ділянки в довгострокову оренду строком на 49 років” та № 360 від 21.10.2005 р. „Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1”; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки загальною площею 0,3123 га (кадастровий номер № 5122383000:02:001:0029, вартістю 787 401,99 грн.) від 08.11.2005 р., який зареєстрований в реєстрі за № 040552200335 та скасувати його державну реєстрацію; зобов'язання звільнити земельну ділянку.
Відповідно до п.6.1 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (із змінами), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 р. за № 705/3145, основними завданнями земельно-технічної експертизи є: визначення відповідності розробленої технічної документації на земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення фактичного землекористування земельними ділянками; визначення відповідності фактичного землекористування, а також порушень меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів; визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об'єктів відносно меж земельних ділянок правовстановлювальним документам та технічній документації із землеустрою та землекористування; визначення можливості розподілу (порядку користування) земельними ділянками, розробка варіантів їх розподілу (порядку користування); визначення можливих варіантів підходу та проїзду до земельних ділянок, встановлення земельного сервітуту; оцінка земельних ділянок; визначення відповідності виконаної оцінки земельних ділянок вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам.
Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи має бути доручено компетентним організаціям чи безпосередньо спеціалістам, які володіють необхідними для цього знаннями. Особа, яка проводить судову експертизу користується правами і несе обов'язки, зазначені в ст.31 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи (лист Кілійського відділу Держземагенства №10-1515-0.13-1436/2-15 від 2104.2015 р.) оспорювана земельна ділянка - 5122383000:02:001:0029 частково розташована за межами населеного пункту, а саме: в межах ? 0,1392 га, за межами населеного пункту ? 0,1731 га.
Ретельно дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи учасників процесу, господарський суд Одеської області дійшов висновку, що для всебічного і об'єктивного вирішення спору необхідно встановити фактичне місцезнаходження земельної ділянки, яку прокурор вимагає повернути, для чого потрібні спеціальні знання, тому суд призначає за правилами ст.41 ГПК України судову земельно-технічну експертизу документів, проведення якої доручає Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз як компетентній установі, спеціалісти якого мають відповідну кваліфікацію.
Щодо переліку питань, які слід роз'яснити судовому експерту, то вони визначаються судом з урахуванням пропозицій сторін.
У зв'язку з призначенням судової експертизи провадження у справі підлягає зупиненню на підставі п.1 ч.2 ст.79 ГПК України.
Керуючись ст.ст.41,79,86 ГПК України, ухвалив:
Призначити по справі № 916/1976/15 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (м. Одеса, вул. Ланжеронівська,21).
На вирішення експерта поставити наступні питання:
1) Яка частина земельної ділянки за кадастровим номером №5122383000:02:001:0029 знаходиться за межами населеного пункту та за якою площею?
2) Чи знаходиться нерухомість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на земельній ділянці №5122383000:02:001:0029, яка в сою чергу знаходиться за межами населеного пункту? Якщо ТАК, то де і за якою площею?
Направити до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Одеса, вул. Ланжеронівська,21) матеріали господарської справи № 916/1976/15.
Зобов'язати учасників процесу сприяти експерту в проведенні експертизи, в т.ч. шляхом надання додаткових документів.
Роз'яснити учасникам процесу, що згідно ч.4 ст.41 ГПК України вони вправі до початку проведення судової експертизи заявити відвід експерту в порядку та з підстав, зазначених у ч.ч.5,6 ст.31 ГПК України.
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст.384,385 КК України.
Зупинити провадження у справі № 916/1976/15 до закінчення проведення судової земельно-технічної експертизи документів.
Головуючий суддя Р.В. Волков
Суддя С.П. Желєзна
Суддя Н.Д. Петренко