"10" грудня 2015 р.Справа № 16-33/45-09-1388
За позовом: ОСОБА_1
до відповідачів: ОСОБА_2,
ОСОБА_3,
товариства з обмеженою відповідальністю „Блек Сі Шіпінг Сервіс”
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні
відповідачів: відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Іллічівської
міської ради Одеської області,
відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської
ради,
ОСОБА_4
ОСОБА_5
про визнання недійсним рішення загальних зборів учасників, визнання недійсними та скасування державної реєстрації змін до статуту.
Рішенням господарського суду Одеської області від 18.06.2012р. по даній справі, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.07.2012р. та постановою Вищого господарського суду України від 21.11.2012р. позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено, визнано недійсним рішення загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю „Блек Сі Шіпінг Сервіс”, оформлене протоколом № 40 від 13.07.2007р., визнано недійсним зміни до статуту товариства з обмеженою відповідальністю „Блек Сі Шіпінг Сервіс”, затверджені рішенням загальних зборів учасників від 13.07.2007р., оформленим протоколом № 40, зареєстровані 19.07.2007р. державним реєстратором виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області за № 15541050004000190, скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю „Блек Сі Шіпінг Сервіс”, яку проведено 19.07.2007р. державним реєстратором виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області за № 15541050004000190.
24.11.2015р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 Хусейна (вх. № 2-6458/15) про винесення додаткового рішення в порядку, передбаченому ст. 88 ГПК України, яка була призначена до розгляду в засіданні суду.
Під час розгляду даної заяви, позивачем було подано до суду клопотання про заміну третьої особи по справі - відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області, його правонаступником - відділом державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області. Вимоги заяви обґрунтовані фактом переходу повноважень щодо здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від виконавчих комітетів місцевих рад/адміністрацій до структурних підрозділів територіальних управлінь юстиції.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони по справі її правонаступником, подану в порядку ст. 25 ГПК України, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.ст. 1, 5, 6 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” (в редакції, чинній час постановлення рішення суду від 18.06.2012р.) державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи державного реєстратора здійснює виконавчий комітет міської ради міста обласного значення або районна, районна в містах Києві та Севастополі державна адміністрація. Якщо кількість державних реєстраторів у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації становить три і більше осіб, для організаційного та матеріально-технічного забезпечення роботи державних реєстраторів створюється відповідний структурний підрозділ (відділ, управління) виконавчого комітету міської ради міста обласного значення або районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації, який очолює один з державних реєстраторів.
Отже, на час постановлення рішення суду від 18.06.2012р. функції з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців здійснювали державні реєстратори, що діяли у складі виконавчого комітету міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
В той же час, 16.10.2012р. Верховною Радою України був прийнятий Закон України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України” N 5461-VI, яким, серед іншого, були внесені також і зміни до Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”. Так, частину 4 ст. 3 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” було викладено в наступній редакції: центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснює реєстрацію (легалізацію) об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок та їх об'єднань), благодійних організацій, політичних партій, творчих спілок та їх територіальних осередків, адвокатських об'єднань, торгово-промислових палат, асоціацій органів місцевого самоврядування, інших установ та організацій, визначених законом, та видає виписку з Єдиного державного реєстру, оформлену державним реєстратором відповідного центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за місцезнаходженням юридичної особи".
Частину 5 ст. 16 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” було викладено в наступній редакції: єдиний державний реєстр створюється і ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який є його розпорядником. Адміністратором Єдиного державного реєстру є державне підприємство, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Вказані зміни набрали чинності з 01.07.2013р. відповідно до п. 1 розділу ІІ „Прикінцеві положення” Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України”.
Відповідно до п.п. 1, 7 Положення про Державну реєстраційну службу України, що затверджене постановою від 02.07.2014р. № 219, що було чинним до 31.03.2015р., державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції, який реалізує державну політику з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Мін'юсту в Автономній Республіці Крим, в областях, мм. Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують здійснення повноважень Укрдержреєстру.
В той же час, на поставі постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2015р. № 150 „Питання Міністерства юстиції” повноваження Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що припиняються, були передані Міністерству юстиції України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.
В силу вимог п.п. 3, 4.41 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України 23.06.2011 N 1707/5, до переліку основних завдань завданнями управління юстиції належить реалізація державної правової політики, державної політики з питань державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, державної реєстрації договорів комерційної концесії (субконцесії), реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, громадських спілок, інших громадських формувань, статутів, а також забезпечення реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб). Управління юстиції відповідно до покладених на нього завдань здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відповідно до законодавства.
Таким чином, на теперішній час повноваження із здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців законодавчо передані до відповідних районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції.
Оскільки місцезнаходженням товариства з обмеженою відповідальністю „Блек Сі Шіппінг Сервіс” є: 68600, АДРЕСА_1, повноваження щодо здійснення державної реєстрації вказаної юридичної особи на теперішній час здійснює відділ державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області.
Відповідно до ст. 25 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких обставин, приймаючи до уваги перехід відповідно до вимог закону повноважень щодо здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від виконавчих комітетів місцевих рад/адміністрацій до структурних підрозділів територіальних управлінь юстиції, господарський суд відповідно до ст. 25 ГПК України доходить висновку про необхідність заміни третьої особи по справі - відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області, його правонаступником з питань здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - відділом державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області. У зв'язку з викладеним, відповідна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 25, 86 ГПК України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.
2. Замінити третю особу по справі № 16-33/45-09-1388 - відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Іллічівської міської ради Одеської області, його правонаступником з питань здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - відділом державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських об'єднань реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області /68003, Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33/.
Головуючий суддя С.П. Желєзна
Суддя І.А. Малярчук
Суддя Ю.М. Щавинська