02 грудня 2015 року Справа № 876/7058/14
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.
за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Долинський теплично-овочевий комбінат» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року в адміністративній справі за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Долинський теплично-овочевий комбінат» про стягнення заборгованості,
встановив:
У травні 2014 року позивач Долинська ОДПІ ГУ Міндоходів в Івано-Франківській області звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ПОСП «Долинський теплично-овочевий комбінат», в якому просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача кошти за податковим боргом до бюджету в сумі 29505,76 грн..
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року позов задоволено повністю. Стягнено з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують ПОСП «Долинський теплично-овочевий комбінат» в дохід бюджету податковий борг в сумі 29505,76 грн..
З цією постановою суду першої інстанції від 16.06.2014 р. не погодився відповідач та оскаржив її в апеляційному порядку.
Обґрунтовуючи апеляційні вимоги, апелянт посилається на те, що позивач не мав заборгованості перед бюджетом по зобов'язаннях зі сплати ПДВ по деклараціях за грудень 2013 р. та січень-лютий 2014 р., оскільки такі грошові зобов'язання були сплачені своєчасно. Також апелянт заперечує проти нарахувань податкових зобов'язань та штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень № 0001102200 від 25.12.2013 р. та № 0000492200 від 13.03.2014 р., оскільки такі винесені на підставі необґрунтованих висновків ДПІ про порушення ПОСП «Долинський теплично-овочевий комбінат» вимог податкового законодавства під час здійснення господарської діяльності. Таким чином, вважає апелянт, що податковий борг в сумі 29505,76 грн. не є узгодженим, а тому не підлягає стягненню з відповідача.
За наслідками апеляційного розгляду апелянт просить скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.06.2014 року та постановити рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та з'явились у судове засідання, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що таку апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.
Так, судом встановлено і підтверджено матеріалами справи, що позивач станом на 25.04.2014 року згідно облікових даних Долинської ОДПІ мав податковий борг по ПДВ в загальній сумі 29505,76 грн., у зв'язку із несплатою податкових зобов'язань у розмірі 21546,21 грн. та пені 7959,55 грн. (а.с. 8, 18).
Вказана заборгованість у відповідача виникла у зв'язку із самостійно поданими податковими деклараціями за грудень 2013 р., січень-лютий 2014 р. та відображеним у податковому повідомленні-рішенні зобов'язанням з ПДВ № 0000492200 від 13.03.2014 року (а.с. 10-15, 16).
Також встановлено, що позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу № 37-25 від 06.02.2014 року на суму 7904,88 грн. (а.с. 9).
Суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції, що вказані вище суми податкових зобов'язань відповідача являються податковим боргом і підлягають стягненню, з врахуванням наступного.
Відповідно до п.54.1, п.54.3 ст.54 ПК України (тут і надалі в редакції на час розглядуваних правовідносин), крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.
Підпунктом 14.1.175 ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пунктів 57.1, 57.2, 57.3 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування. У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Відповідно до ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.3, п.95.4 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
З врахуванням наведених вище норм законодавства, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що наявна у відповідача станом на 25.04.2014 року сума грошових зобов'язань та пені в загальному розмірі 29505,76 грн. являється податковим боргом і підлягає стягненню в судовому порядку.
Суд апеляційної інстанції вважає безпідставними доводи апелянта про те, що визначені в податковому повідомленні-рішенні № 0000492200 від 13.03.2014 року суми грошових зобов'язань є неузгодженими у зв'язку із тим, що Підприємство не погоджується із цим ППР та із Актом перевірки від 14.01.2014 року. З цього приводу суд зазначає, що в матеріалах справи немає і відповідачем не надано доказів того, що вказане ППР оскаржене у визначеному законом порядку і не набрало законної сили.
Також, суд апеляційної вважає безпідставними доводи апелянта про те, що у Підприємства немає податкового боргу у розмірах сум узгоджених податкових зобов'язань визначених у податкових деклараціях з ПДВ за грудень 2013 р., січень-лютий 2014 р.. З цього приводу суд зазначає, що сплачені відповідачем суми: 3770 грн. (плат. доруч. № 2644 від 30.01.2014 р.), 1648 грн. (плат. доруч. № 2756 від 27.02.2014 р.), 2273 грн. (плат. доруч. № 2894 від 28.03.2014 р.) на погашення податкових зобов'язань за вказаними вище деклараціями з ПДВ були зараховані податковим органом на погашення існуючої раніше недоїмки, відповідно до п.87.9 ст.87 ПК України, що підтверджується інформацією з облікової картки платника податків.
Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що податковим органом правомірно здійснено заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу, в межах повноважень і у визначений законодавством спосіб.
З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи всебічно і об'єктивно встановлено обставини справи, висновки суду відповідають обставинам справи, постанова суду від 16.06.2014 р. винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -
ухвалив:
Апеляційну скаргу приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Долинський теплично-овочевий комбінат» - залишити без задоволення.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року в адміністративній справі за позовом Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до приватно-орендного сільськогосподарського підприємства «Долинський теплично-овочевий комбінат» про стягнення заборгованості - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В.В. Гуляк
Судді: Р.Й. Коваль
Н.М. Судова-Хомюк
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.12.2015 року.