печерський районний суд міста києва
Справа № 757/25373/14-к
22 вересня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, провадження за скаргою ПАТ «Комерційний банк «Надра» на бездіяльність посадових осіб прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
ПАТ «Комерційний банк «Надра» звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність посадових осіб прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги ПАТ «Комерційний банк «Надра» посилається на те, що 05.05.2014 було подано до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві заяву 05.05.2014 про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України. Відомості за зазначеною заявою не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст.ст. 303, 304 КПК України, заявник просить зобов'язати внести відомості за його заявою до ЄРДР.
Представник заявника в судовому засіданні підтримав вимоги скарги просив задовольнити її з наведених підстав.
Представник прокуратури Печерського району м. Києва в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд провадження у його відсутність не надходило.
Представник Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд провадження у його відсутність не надходило.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що прокурор, слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду провадження повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв про розгляд провадження у його відсутність не надходило, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без участі прокурора, слідчого в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Вислухавши заявника, вивчивши скаргу, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 05.05.2014 ПАТ «Комерційний банк «Надра» було подано до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві заяву 05.05.2014 про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України. Відомості за зазначеною заявою не були внесені до ЄРДР.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Прокурор, слідчий в судове засідання не з'явився, доводів заявника не спростував, власну правову позицію не виклав.
Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу, ПАТ «Комерційний банк «Надра» слід задовольнити в частині вимог скарги до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві. Разом з цим, слідчий суддя вважає, в задоволенні скарги ПАТ «Комерційний банк «Надра» в частині вимог до прокуратури Печерського району м. Києва, слід відмовити, оскільки ПАТ «Комерційний банк «Надра» не зверталося з заявою про вчинення кримінального правопорушення до зазначеної прокуратури.
Керуючись ст.ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ПАТ «Комерційний банк «Надра» на бездіяльність посадових осіб прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати компетентних посадових осіб Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «Комерційний банк «Надра» від 05.04.2014 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
В задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1