Справа 826/12420/15 Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
11 грудня 2015 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенка Володимира Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенка Володимира Івановича про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_3 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк "Камбіо" Додусенка Володимира Івановича, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича щодо не включення ОСОБА_3 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 11.06.2002 р. Ніжинським МРВУМВС України в Чернігівській області, ідентифікаційний код НОМЕР_3, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною їй сумою у розмірі 154 406,94 грн. (сто п'ятдесят чотири тисячі чотириста шість гривень 94 коп.) на підставі Договору строкового банківського вкладу (депозиту) "CLASSIC" в іноземній валюті, зі сплатою процентів наприкінці строку, без права поповнення на користь третьої особи № 453дф/14 від 25 вересня 2014 року;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича включити ОСОБА_3 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 11.06.2002 р. Ніжинським МРВУМВС України в Чернігівській області, ідентифікаційний код НОМЕР_3, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою у розмірі 154 406,94 грн. (сто п'ятдесят чотири тисячі чотириста шість гривень 94 коп.) на підставі Договору строкового банківського вкладу (депозиту) "CLASSIC" в іноземній валюті, зі сплато процентів наприкінці строку, без права поповнення на користь третьої особи № 453дф/14 від 25 вересня 2014 року;
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Камбіо" Додусенка Володимира Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо ОСОБА_3 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий 11.06.2002р. Ніжинським МРВУМВС України в Чернігівській області, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1) як вкладника, який має право на відшкодування коштів вкладами в ПАТ "Банк Камбіо" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною йому сумою у розмірі 154 406,94 грн. (сто п'ятдесят чотири тисяч чотириста шість гривень 94 коп.) на підставі Договору строкового банківського вкладу (депозиту) "CLASSIC" в іноземній валюті, зі сплатою процентів наприкінці строку, без права поповнення на користь третьої особи № 453дф/14 від 25 вересня 2014 року.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2015 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенко Володимир Іванович подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Перевіривши апеляційну скаргу суддя вважає, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 187 КАС України з наступних підстав.
Частиною 2 ст. 189 КАС України передбачено, що отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається, документ про сплату судового збору.
Як вбачається із матеріалів справи апелянтом до апеляційної скарги не долучено належним чином оформлений документ, який свідчить про сплату судового збору.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенко Володимир Іванович подав клопотання про відстрочення сплати судового збору у зв'язку з тим, що на рахунку відповідача, як суб'єкта владних повноважень, відсутні кошти на сплату судового збору.
Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2015 року у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору відмовлено.
Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", що набрав чинності з 1 вересня 2015 року, визначено, що для Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб скасовано встановлені раніше пільги щодо сплати судового збору.
Таким чином, апелянт відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України повинен додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання до суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (відповідно до Закону України "Про судовий збір" чинного на момент подачі позовної заяви).
Пунктом 3.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, що діє з 01 вересня 2015 року встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги відповідно становить 80,39 грн. ( 1218*0,06=73,08; 73,08*110%/100%=80,39).
Оскільки Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб взагалі не було сплачено судовий збір, то апелянт має сплатити судовий збір у сумі 80,39 грн.
Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Київського апеляційного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34729486) за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31211206781007, код класифікації доходів бюджету 22030001.
Згідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенка Володимира Івановича на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 листопада 2015 року залишити без руху.
Надати Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК Камбіо" Додусенку Володимиру Івановичу строк для усунення недоліків до 04 січня 2016 року.
Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги можуть буди оскаржені в касаційному порядку особою, яка подала апеляційну скаргу, в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Суддя: Бужак Н.П.