08 грудня 2015 р. Справа № 903/207/15
Господарський суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Гарбара І.О., суддів Костюк С.В., Вороняка А.С.,
секретар судового засідання - Шевчук Світлана Анатоліївна
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (представник за дов. №360 від 26.12.2014 р.)
від відповідача: ОСОБА_2 (представник за дов. № 29/1.6а від 07.02.2014 р.)
від третьої особи: н/з
в судовому засідання приймає участь старший прокурор відділу прокуратури Волинської області: ОСОБА_3 (службове посвідчення № 22411)
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні господарського суду Волинської області справу за позовом першого заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до приватного акціонерного товариства "Волиньтурист", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 "Шацькі озера" - філія приватного акціонерного товариства "Волиньтурист", про витребування майна з чужого незаконного володіння вартістю 18 679 519,00 грн.
В судовому засіданні 08.12.2015 р. у відповідності до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Перший заступник прокурора Волинської області звернувся в суд з позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" про витребування майна з чужого незаконного володіння вартістю 18 679 519,00 грн.
Позов мотивовано тим, що постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.12.2014 р. у справі 5004/2115/11 визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Світязької сільської ради № 4 від 29.01.2001 р. "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна". Визнано за державою в особі Фонду державного майна право власності на будівлі та споруди пансіонату "Шацькі озера".
Прокурор зазначає, що дане рішення підтверджує право власності Держави України в особі Фонду державного майна України на будівлі та споруди пансіонату "ІІІацькі озера".
Отже, держава в особі уповноважених нею органів, у тому числі й Фонду державного майна України, вправі вчиняти щодо свого майна будь-які дії щодо володіння, користування, розпорядження своїм майном, які не суперечать закону.
Проте, ПАТ "Волиньтурист" не повернуло спірні об'єкти нерухомості його законному власнику - державі в особі Фонду державного майна України, а продовжує безпідставно ними користуватись.
Беручи до уваги викладене, прокурор просив суд витребувати із чужого незаконного володіння приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" майно держави вартістю 18679519,00 грн., а саме будівлі та споруди ОСОБА_4 "Шацькі озера" головний корпус (А-1) заг. пл. 881,2 кв.м., клуб - їдальня (В-2) заг. пл. 2213,8 кв.м., корпус №1 (К-2) заг. пл. 869 кв.м., корпус №2 (3-2) заг. пл. 956 кв.м., корпус №3 (Г-3) заг. пл. 3159,2 кв.м., корпус №4 (Б-2) заг. пл. 262,9 кв.м., корпус №5 (Ж-3) заг. пл. 659,3 кв.м., корпус №6 (Е-3) заг. пл. 643,4 кв.м., корпус №7 (Д-3), заг. пл. 666,3 кв.м., що розміщені за адресою: урочище Гушово, с. Світязь, Шацького району Волинської області.
31.03.2015 р. прокурор подав письмові пояснення відповідно до яких зазначено, що майно, яке витребовується підлягає поверненню державі в особі Фонду державного майна України (а.с.118-120), яка була прийнята судом, а тому в судовому засіданні розглядалась вимога прокурора стосовно повернення майна на користь Фонду державного майна України.
Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з врахуванням поданих додаткових пояснень та на виконання вимог ухвали суду подала копію Постанови Вищого господарського суду України по справі №5004/2115/11.
Представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити в задоволенні позову.
Оскільки, в судовому засіданні прокурор не наполягала на розгляді клопотання про зупинення провадження в даній справі до вирішення Вищим господарським судом України справи 5004/2115/11, суд дане клопотання не розглядав та залишив його без розгляду.
Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та представника відповідача, дослідивши письмові докази в справі, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням господарського суду Волинської області (справа №5004/2115/11) від 07.07.2015 р. визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Світязької сільської ради № 4 від 29.01.2001р. "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна". Скасовано державну реєстрацію свідоцтва про право власності № 23238340 від 08.07.2009 р. Визнано за державою в особі Фонду державного майна України право власності на будівлі та споруди пансіонату "Шацькі озера": головний корпус, клуб-їдальню, корпуси №№ 1,2,3,4,5,6,7, що розміщені за адресою: урочище Гушово, с. Світязь, Шацького району Волинської області.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 р. апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" на рішення господарського суду Волинської області від 07.07.2015 р. у справі № 5004/2115/11 задоволено частково. В позові про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Світязької сільської ради від 29.01.2001 року №4 "Про оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна" - відмовлено. В позові про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на будівлі та споруди пансіонату “Шацькі озера”, а саме: головний корпус, клуб-їдальню, корпуси №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, що розміщені за адресою: урочище “Грушово” с. Світязь Шацькі озера - відмовлено. Провадження в частині позовних вимог про визнання недійсним та скасування державної реєстрації Свідоцтва про право власності за № 23238340 від 08.07.2009 року - припинено.
Постановою Вищого господарського суду України від 25.11.2015 р. по справі № 5004/2115/11 касаційну скаргу заступника прокурора Рівненської області задоволено. Постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.08.2015 у справі №5004/2115/11 скасовано. Рішення господарського суду Волинської області від 07.07.2015 у справі №5004/2115/11 залишено в силі.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі особи.
Як встановлено в судовому засіданні, спірне майно на яке визнано право власності за державою в особі Фонду державного майна України, останньому не повернуто.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 року № 3477-ІV закріплено обов'язок судів застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколів до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
У відповідності до ст. 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожна особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом, загальними принципами міжнародного права.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.
Згідно ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Одним із способів захисту, в силу вимог ч.2 ст. 16 ЦК України є витребування майна з чужого незаконного володіння.
Відповідно до ст.ст. 316, 317, 319, 326 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.
Позивач право власності набув у відповідності до рішення господарського суду Волинської області від 07.07.2015 р., що не потребує доведення у відповідності до ч. 2 ст. 35 ГПК України.
У відповідності до ст. 1 ЗУ "Про Фонд державного майна України" Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З вищевикладеного вбачається, що Фонд державного майна України вправі вчиняти щодо державного майна будь-які дії щодо володіння, користування, розпорядження, які не суперечать закону.
Згідно ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним і фактично знаходиться в неї та є індивідуально визначеним. Таким чином, до умов пред'явлення віндикаційного позову належать такі: 1) власник чи титульний володілець не повинен мати можливості здійснювати фактичне володіння над річчю; 2) майно, яке хоче повернути колишній власник чи титульний володілець, збереглося в натурі та перебувало у фактичному володінні іншої особи; 3) майно, яке підлягає віндикації, має бути індивідуально визначеним. 4) віндикаційний позов має не договірний характер та спрямований на захист речових прав. При цьому, об'єктом позову про витребування майна із чужого незаконного володіння може бути річ, яка існує в натурі на момент подання позову (правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 15.04.2015 р. у справі №5013/233/12).
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, те що власник немає можливості здійснювати фактичне володіння майном, оскільки ПАТ "Волиньтурист" володіє спірним майном без відповідної правової підстави та те, що між позивачем та відповідачем немає договірних відносин, суд приходить до переконання про задоволення вимог про витребування майна з чужого незаконного володіння.
Що стосується пояснень поданих представником відповідача, а саме що позивачем не здійснено державної реєстрації своїх речових прав на будівлі та споруди ОСОБА_4 “Шацькі озера”, вони судом до уваги не беруться з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 19 ЗУ “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень” підставою для державної реєстрації є рішення судів, що набрали законної сили. Згідно Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджено Постановою КМУ від 17.10.2013 р. № 868 рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності є документом, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до вищевикладеного рішення господарського суду Волинської області від 07.07.2015 р. у справі №5004/2115/11 є правовстановлюючим документом.
У відповідності до листа Фонду державного майна України №10-16-6162 від 27.03.2015 р. (а.с.117) вбачається, що для забезпечення реєстрації права власності за державою в особі Фонду на зазначене майно, Фонд надав уповноваженим представникам Регіонального відділення Фонду по Волинській області довіреності від 26.01.2015 р. №99,100.
Позивач в своїх письмових та усних поясненнях зазначає, що реєстрація спірного майна не здійснюється у зв'язку із відсутністю фінансування, дане підтверджується листом від 30.04.2015 р. № 10-16-8270 (а.с.187- 188,том-1), відповідно до якого Фонд державного майна просить міністерства фінансів України збільшити бюджетні асигнування за бюджетною програмою 6611010 КПКВК на 200000,00 грн.
Враховуючи, що на момент звернення з позовом до суду, на підставі п.11 ч.1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" органи прокуратури були звільнені від сплати судового збору, а позов задоволено повністю, витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача та стягнути з нього в доход державного бюджету України 73080,00 грн.
З огляду на дані обставини, слід скасувати вжитті заходи до забезпечення позову відповідно до ст. 68 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 39, 43, 44, 49, 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Позов задовольнити.
Витребувати із чужого незаконного володіння приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" на користь Фонду державного майна України майно держави вартістю 18679519,00 грн., а саме будівлі та споруди ОСОБА_4 "Шацькі озера" головний корпус (А-1) заг. пл. 881,2 кв.м., клуб - їдальня (В-2) заг. пл. 2213,8 кв.м., корпус №1 (К-2) заг. пл. 869 кв.м., корпус №2 (З-2) заг. пл. 956 кв.м., корпус №3 (Г-3) заг. пл. 3159,2 кв.м., корпус №4 (Б-2) заг. пл. 262,9 кв.м., корпус №5 (Ж-3) заг. пл. 659,3 кв.м., корпус №6 (Е-3) заг. пл. 643,4 кв.м., корпус №7 (Д-3), заг. пл. 666,3 кв.м., що розміщені за адресою: урочище Гушово, с. Світязь, Шацького району Волинської області.
Стягнути з приватного акціонерного товариства "Волиньтурист" судовий збір в розмірі 73080,00 грн. отримувач коштів - УДКСУ у м. Луцьку Волинської області, код отримувача 38009628, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинської області, код банку отримувача МФО 803014, рахунок отримувача 31219206783002, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ суду - 03499885, призначення платежу судовий збір за позовом першого заступника прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до приватного акціонерного товариства "Волиньтурист", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 "Шацькі озера" - філія приватного акціонерного товариства "Волиньтурист", про витребування майна з чужого незаконного володіння вартістю 18 679 519,00 грн.
Скасувати вжитті заходи до забезпечення позову в п.2,3 ухвали господарського суду Волинської області від 12.03.2015 р. в даній справі.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається через господарський суд Волинської області до Рівненського апеляційного господарського суду протягом 10 днів з моменту підписання повного тексту рішення.
Повний текст рішення складено 14.12.2015 р.
Головуючий суддя І.О. Гарбар
Судді С.В. Костюк
ОСОБА_5