Справа № 757/5580/14-к
20 березня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 від 25.09.2013 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42012110060000330 від 20.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
13.03.2014 до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України ОСОБА_3 на постанову старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 від 25.09.2013 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42012110060000330 від 20.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
ОСОБА_3 просить скасувати дану постанову про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що в порушення вимог КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42012110060000330 не проводилось, не було здійснено жодної процесуальної дії; оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, не містить відомостей про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, а також мотивів та їх обґрунтування.
17.03.2014 у зв'язку з ненаданням матеріалів кримінального провадження № 42012110060000330 у судовому засіданні з розгляду скарги ОСОБА_3 оголошено перерву до 20.03.2014.
У судовому засіданні 20.03.2014 ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити з викладених у ній підстав.
Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні проти вимог скарги заперечувала з огляду на її необґрунтованість.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення особи, яка звернулася зі скаргою, прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що постановою старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42012110060000330 від 20.12.2012 за заявою ОСОБА_5 щодо неправомірних дій ТОВ «УСП Україна».
Постанова старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 від 25.09.2013 мотивована тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
З поданих прокурором у судовому засіданні 20.03.2014 матеріалів кримінального провадження № 42012110060000330, не вбачається за можливе слідчим суддею перевірити повноту здійснення досудового розслідування, оскільки відмовні матеріали за заявою (ЖРЗПЗ № 540 від 23.01.2011) не були приєднані до матеріалів кримінального провадження № 42012110060000330.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу ( ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Аналіз оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 25.09.2013 свідчить, що дана постанова не є мотивованою, зокрема, відсутнє викладення суті заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття. Так, ОСОБА_3 у поданій скарзі зазначає, що під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 42012110060000330 його не було визнано потерпілим, не видано пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, не здійснено як його безпосереднього допиту, так і допиту очевидців зазначеного злочину, не проведені інші дії, про що заявлялись чисельні клопотання.
При новому розслідуванні належить перевірити викладені ОСОБА_3 обставини, виконати інші необхідні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 від 25.09.2013 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 42012110060000330 від 20.12.2012, скасувати та зобов'язати старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_4 відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1